Эксперты считают необходимым введение в законодательство термина «агломерация»
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.
Компания GVA Sawyer, один из лидеров консалтинга в области недвижимости в России, укрепила петербургское подразделение. С 1 октября его основной костяк составляет профессиональная команда во главе с бывшим заместителем председателя правления ОАО «ПСБ-Инвест Групп» и руководителем службы развития ЗАО «ВТБ-Капитал» Николаем Вечером (с 2006 г. специалисты работали в составе консалтинговой фирмы ООО «Центр проектов развития недвижимости «Вечер»). Он и возглавил филиал GVA Sawyer в Санкт-Петербурге. Василий Теплухин назначен директором по региональному развитию компании, а Светлана Вечер - директором департамента рекламы и общественных связей. Сергей Рябинин, один из самых опытных специалистов в сфере недвижимости (работает в этой области с 1992 г.), возглавил отдел стратегического консалтинга в Санкт-Петербурге, Галине Трасковской поручено направление менеджмента складских и промышленных проектов, а бывший коммерческий директор ЦПРН «Вечер» Дмитрий Деев стал главой департамента коммерческой недвижимости петербургского филиала. Отдело индустриальной недвижимости возглавил Сергей Иванов.
Как рассказала на пресс-конференции GVA Sawyer президент компании Вера Сецкая, приход специалистов ЦПРН «Вечер» не только обогатил GVA Sawyer новыми деловыми связями и банком информации, но также позволил развить новое направление деятельности компании - промышленную и складскую недвижимость. Это направление в настоящее время пользуется особым интересом инвесторов в связи с внедрением в России, в особенности в городах-мегаполисах, комплексной застройки кварталов, а также с появлением на рынке крупных проектов редевелопмента промышленных территорий.
GVA Sawyer, предоставляющая полный спектр услуг практически во всем диапазоне рынка недвижимости, является российской компанией с преобладающим иностранным капиталом. Мажоритарным акционером является американский предприниматель и эксперт рынка недвижимости Кэмерон Ф. Сойер, возглавляющий совет директоров GVA Sawyer. Компания, основанная в 1993 г. в Москве, имеет филиалы в Санкт-Петербурге (с 2005 г.), Новороссийске, Красноярске, Челябинске, консультирует проекты также в ряде других регионов (Тверь, Калининград, Самара, Иркутск, Хабаровск и др.), а также на Украине, в Казахстане и Узбекистане. Компания реализовала ряд крупных девелоперских проектов в Москве - БЦ «Кеско-хаус», БЦ «Алексеевский дом» (ныне штаб-квартира Программы развития ООН), «Дом на Берниковской набережной». В Москве, Санкт-Петербурге и Новороссийске компания также выступала девелопером проектов для международного гостиничного оператора Accor (отели «Новотель» и «Ирбис»). В Краснодарском крае GVA Sawyer является преимущественным инвестиционным партнером краевой администрации, что, по словам В.Сецкой, предполагает не только особый статус, но и обязанности по привлечению инвестиций (до кризиса их объем до 2014 г. оценивался в 500 млн. евро).
В регионах России GVA Sawyer основывает филиалы путем привлечения сложившихся профессиональных команд, выбирая наиболее надежных партнеров, знающих местный рынок и и имеющих надежную репутацию. ЦПРН «Вечер» занималась консалтингом ряда крупных проектов девелопмента, в частности индустриально-логистического парка «Марьино» в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, а также консультировала руководителей ряда предприятий, заинтересованных в выводе мощностей из центра на окраины города и в Ленинградскую область. Теперь эти проекты будет осуществлять петербургский филиал GVA Sawyer. В свою очередь, девелоперы новых логопарков и руководители производств с помощью GVA Sawyer получат дополнительные возможности установления контактов с заинтересованными зарубежными и отечественными инвесторами.
GVA Sawyer входит в международную ассоциацию GVA Worldwide, являясь единственным ее представителем в России и СНГ, а также сотрудничает с PMI и UrbanDevelopmentInstitute. В число клиентов компании входят Accor, CameronMcKenna, CaspianPipelineConsortium, Citibank, HomeCredit& FinanceBank, OTIS, RealtexManagement, ToyotaMotors, Trigranit, UTC, ОАО «Девелопмент-Юг», ОАО «Интеко», КТК, ОАО «РЖД», ОАО «Русские самоцветы», ХК «Седьмой континент», ОАО «Столичная торговая компания» и др.
Объединение возможностей GVA Sawyer и ЦПРН «Вечер» в особенности актуально для проекта «Марьино», который его владелец - ЗАО «ВТБ-Управление активами» - первоначально рассматривал как будущий элемент автомобильного кластера промышленности. Как пояснил Н.Вечер, в связи с последними тенденциями на мировых рынках специализация логопарка будет диверсифицирована. В силу тех же причин вероятно понижение класса складской недвижимости в составе логопарка с А до B. Учитывая снижение активности иностранных инвесторов в России, предполагается, что логопарком заинтересуются крупные отечественные, в особенности столичные инвесторы.