Эксперты считают необходимым введение в законодательство термина «агломерация»
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.
Об этом сообщил сегодня главный в ходе экскурсии для участников Международной конференции «Музеи мира в XXI веке: реконструкция, реставрация, реэкспозиция» главный архитектор Государственного Эрмитажа Валерий Лукин. Сдвиг ранее завяленной даты с 2009 г на 2012 г. произошел по причине затянувшейся конкурсной процедуры. Контракт с генеральным подрядчиком – консорциумом «Интарсия» был подписан в конце мая 2008 г., а работы, как сообщил Лукин, начались два месяца назад. В составе I очереди планируется выполнить примерно половину всего объема необходимых работ. Целиком проект может быть осуществлен, как и намечалось, к 2014 г – к 250-летию Эрмитажа.
Как сообщалось ранее, на реализацию работ I очереди будут направлены средства Международного банка реконструкции и развития, а также средства федерального бюджета в объеме 220 млн. долларов. «На сегодняшний день мы закрыли все вопросы по финансированию I очереди, и можем спокойно работать. Кроме того, недавно нам выделили дополнительное средства в размере 12 млн. рублей, которые не смогли освоить другие музеи», - сообщил В.Лукин, ответчая на вопрос корреспондента АСН-инфо.
Как пояснил в ходе экскурсии автор проекта, ведущий специалист «Студии 44» Олег Явейн, в настоящий момент идут исследование, расчистка и вскрытие конструкций на верхних этажах. Параллельно продолжается проработка некоторых деталей проекта. «Мы ничего не хотим менять на кровле зданий, расположенных по периметру квартала – вдоль Дворцовой пл., Певческого проезда и наб. Мойки. Так что вид сверху на Главный штаб останется прежним», - пообещал он.
Для естественного освещения выставочных залов в верхнем, четвертом этаже, где отсутствуют окна, будут использованы только внутренние скаты кровель. Верхняя часть этажа будет использоваться для технологических целей. Чтобы уберечь выставочные залы, расположенные в нижней части, от протечек будут перестроены перекрытия. Большая часть чердачных перекрытий, особенно в зоне над аркой требует укрепления для осуществления планов по созданию прогулочной зоны на крыше Главного штаба.
Полностью закрыта стеклом будет внутренняя часть комплекса. Как пояснил О.Явейн, это требование представленной на тендер документации, которой на сегодняшний день руководствуются проектировщик и генеральный подрядчик. Стеклянная крыша должна создать ощущение атриума до уровня второго этажа, расположенного на стилобате и имеющего две широких лестницы, на которых, как предполагается, будут отдыхать посетители. Лестницы планируется обеспечить обогревающим оборудованием. Кроме того, специальную технику необходимо будет подобрать для уборки стеклянных крыш.
Возведение новой анфилады, проходящей по центру внутридворового пространства – атриума на уровне второго этажа потребует пробивки и реконструкции трех рядов поперечных строений. При этом планируется сохранить все существующие входы с внешней стороны комплекса с тем, чтобы открыть цокольный этаж для доступа посетителей. «Только часть входов может быть закрыта, и использоваться для служебных нужд, - сообщил О.Явейн. – Но пока не решен вопрос об установке контрольно-пропускных пунктов, в проекте сохраняется возможность установить их как на входе в музейную зону, так и на входе в комплекс».