Конюшенное ведомство передадут инвесторам за 1 рубль
Конюшенное ведомство могут передать инвесторам по программе аренды за 1 рубль.
В Смольном рассматривается вариант передачи здания Конюшенного ведомства на Конюшенной пл., 1, через торги. В первую очередь речь идёт о продаже объекта по схеме "Аренда памятника за 1 рубль". В силу плачевного состояния здание в центре Петербурга идеально подходит под критерии этой программы, в которую включают неиспользуемые аварийные объекты культурного наследия нежилого назначения.
Схема вовлечения Конюшенного ведомства в инвестоборот окончательно не утверждена. Одним из основных недостатков такого варианта называют жёсткие сроки проведения работ. Это 7 лет, включая 2 года на подготовку проектной документации. В случае несоблюдения сроков договор с инвестором должен быть расторгнут, а его затраты не компенсируются.
Учитывая состояние памятника, 7 лет может быть недостаточно, говорят источники в Смольном. К тому же отдельно инвестору надо будет решить вопрос с грунтами — долгое время на территории Конюшенного ведомства располагался ведомственный гараж, и, по данным потенциальных инвесторов, есть необходимость рекультивации. Учитывая охранный статус здания, с выемкой грунта могут возникнуть сложности. Плюс на экспертизу нужно будет дополнительное время.
Положительная для города сторона договора аренды, который может быть заключён по итогам торгов, состоит в возможности контролировать функционал объекта — его можно прописать в условиях, не допустив исключительно коммерческие функции, такие как апартаменты и пр.
Существенным риском торгов в Смольном называют возможность появления на аукционе "случайных" игроков. Начальная стоимость лота рассчитывается с учётом его состояния и других негативных факторов, а значит, является вполне подъёмной для любого инвестора, включая спекулянтов и недобросовестные компании. Не замотивированный на результат победитель в итоге может затянуть процесс реставрации объекта, который уже сейчас находится в критическом состоянии и требует незамедлительного вмешательства.
Ещё один негативный фактор в понимании Смольного — возможность в будущем оформить право собственности на памятник. Сегодня законодательство о приватизации это не позволяет, однако на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, по которому объекты культурного наследия могут быть выкуплены арендаторами по преимущественному праву. Принять его планировали уже этой весной, однако неожиданно после первого чтения работу приостановили.
Напомним, что на здание Конюшенного ведомства ранее претендовали несколько инвесторов: УК "Старт–Девелопмент", "Тандем–Истейт" и структура ГК "Ярд". Изначально рассматривалась схема передачи объекта в концессию. Однако уже несколько лет в этом направлении ничего не происходит. Здание некоторое время было закреплено за Музеем истории Петербурга, но в конце прошлого года его решили передать ГБУ "Агентство по развитию имущественного комплекса", подведомственному комитету имущественных отношений.
По городской программе "Аренда памятника за 1 рубль" договор с инвестором заключается на 49 лет (включая работы по приспособлению для современного использования). На торгах устанавливается ставка аренды на срок проведения работ. Начальная цена лота определяется по итогам отчёта о рыночной стоимости. На 1 руб. / м2 арендатор переходит после выполнения работ по приспособлению и подписанию акта приёмки со стороны КГИОП.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин на заседании Правительства РФ выступил с законодательной инициативой о развитии института типового проектирования. Законопроект разработан в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета. Правительство РФ поддержало инициативу Минстроя России.
Динамика развития строительной отрасли и регулярного совершенствования технических регламентов и сводов правил зачастую не позволяют в неизменном виде повторно применять экономически эффективную проектную документацию повторного использования, установленную частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ. Для решения этого вопроса и упрощения процедур предлагается развивать институт типового проектирования.
Типовую проектную документацию предполагается сделать составной частью единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ). Со дня включения сведений о типовой проектной документации в ЕГРЗ застройщики вправе ее использовать применительно к объекту аналогичному по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории. Критерии «аналогичности» проектируемого объекта должны быть установлены Минстроем России.
Для формирования типовых проектных решениях планируется использовать проекты, представляющие собой лучшие практики, которые предусматривают актуальные технические решения, наиболее выигрышные по функциональным, техническим и экономическим показателям, которые отвечают критериям экономической эффективности проектной документации.
Утверждение типовых проектных решений не исключает строительства и благоустройства территории по индивидуальным проектам, а также сохранения исторически ценных зданий, которые благодаря комплексному подходу к формированию городского пространства позволят создавать уникальный архитектурный ансамбль современных городов и поселений.
Типовая проектная документация призвана обеспечить ускорение темпов строительства и повышение прозрачности при создании объектов за счет бюджетных средств.