Содержание дорог Петербурга хотят передать от комблага КРТИ
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры подготовил постановление о передаче ему полномочий по содержанию улично-дорожной сети Петербурга. Это должно наконец привести к тому, что у нее появится один хозяин.
Проект предлагает внесение изменений в положение о КРТИ. В новой версии должно говориться о том, что он проводит государственную политику в области развития объектов транспортной инфраструктуры и дорожной деятельности. В его функции будет входить содержание автомобильных дорог, за исключением следующих видов работ: организация дорожного движения, уход за разметкой, ее нанесение и восстановление, а также установка недостающих дорожных знаков и светофорных объектов.
Кроме того, КРТИ должен будет согласовывать проектную документацию, если она касается размещения в красных линиях дорог разных объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, а также рекламы.
Содержание пешеходных зон, согласно проекту, также переходит в полномочия КРТИ, как и «поддержание в исправном техническом состоянии павильонов ожидания городского пассажирского транспорта, за исключением павильонов, оборудованных рекламоносителями и находящихся в частной собственности». Кроме того, комитет должен будет взять на себя еще одну функцию комблага — «обеспечивать подготовку и актуализацию перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга и перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального значения».
Соответственно, из положения комблага предложено исключить пункт о «содержании автомобильных дорог регионального значения», оставив содержание объектов благоустройства. Это скажется на численности сотрудников: с нынешних 100 КРТИ должен вырасти до 125, а в комблаге тогда останется 90 вместо нынешних 115.
В пояснительной записке указано, что в Санкт-Петербурге автомобильные дороги не переданы никому на вещном праве «ввиду разделения полномочий в сфере дорожной деятельности между КРТИ и комитетом по благоустройству».
«Представляется целесообразным передать полномочия по содержанию автомобильных дорог в КРТИ, тем самым сосредоточив весь набор полномочий по дорожной деятельности в одном исполнительном органе государственной власти, и закрепить за КРТИ статус владельца автомобильных дорог регионального значения, — сообщает документ. — Результатом принятия проекта станет унификация компетенций государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга: КРТИ осуществляет дорожную деятельность; КБ осуществляет деятельность в области благоустройства».
СМИ неоднократно писали о двоевластии в дорожной отрасли Петербурга, где КРТИ занимается строительством и ремонтом, а комблаг — содержанием улично-дорожной сети. На отсутствие единого собственника неоднократно обращала внимание прокуратура. При этом от КРТИ недавно ряд полномочий отошли комитету по транспорту: речь идет о транспортном планировании, организации движения, а также о развитии парковочного пространства и велоинфраструктуры.
На портале правовых актов началось общественное обсуждение законопроекта о внесении изменений в статьи 1, 48, 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проект федерального закона был разработан Минстроем России совместно с Минпромторг России, Минэнерго России, Минприроды России, Ростехнадзором и Росприроднадзором, а также с Роснедра.
Согласно тексту документа предлагается:
1)пункт 10 статьи 1 после слов «земельного участка (замощение, покрытие и другие)» дополнить словами «, а также горных выработок, образующихся в результате комплекса работ, связанных с выемкой горных пород из недр земли, не имеющих несущих строительных конструкций, постоянных геометрических параметров и подлежащих ликвидации или консервации после завершения таких работ.
2)статью 48 дополнить частью 13 следующего содержания:
«1.3. Подготовка проектной документации сооружений, связанных
с разработкой месторождений полезных ископаемых допускается в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами, при наличии лицензии на пользование недрами.».
3)подпункт «в» пункта 11 части 1 статьи 48.1 изложить в следующей редакции:
«в) горные выработки, имеющие несущие строительные конструкции и сохраняющие геометрические параметры в течение всего срока ведения горных работ.».
Свои предложения и замечания в норматив можно внести до конца апреля 2021 года.