Содержание дорог Петербурга хотят передать от комблага КРТИ
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры подготовил постановление о передаче ему полномочий по содержанию улично-дорожной сети Петербурга. Это должно наконец привести к тому, что у нее появится один хозяин.
Проект предлагает внесение изменений в положение о КРТИ. В новой версии должно говориться о том, что он проводит государственную политику в области развития объектов транспортной инфраструктуры и дорожной деятельности. В его функции будет входить содержание автомобильных дорог, за исключением следующих видов работ: организация дорожного движения, уход за разметкой, ее нанесение и восстановление, а также установка недостающих дорожных знаков и светофорных объектов.
Кроме того, КРТИ должен будет согласовывать проектную документацию, если она касается размещения в красных линиях дорог разных объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, а также рекламы.
Содержание пешеходных зон, согласно проекту, также переходит в полномочия КРТИ, как и «поддержание в исправном техническом состоянии павильонов ожидания городского пассажирского транспорта, за исключением павильонов, оборудованных рекламоносителями и находящихся в частной собственности». Кроме того, комитет должен будет взять на себя еще одну функцию комблага — «обеспечивать подготовку и актуализацию перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга и перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального значения».
Соответственно, из положения комблага предложено исключить пункт о «содержании автомобильных дорог регионального значения», оставив содержание объектов благоустройства. Это скажется на численности сотрудников: с нынешних 100 КРТИ должен вырасти до 125, а в комблаге тогда останется 90 вместо нынешних 115.
В пояснительной записке указано, что в Санкт-Петербурге автомобильные дороги не переданы никому на вещном праве «ввиду разделения полномочий в сфере дорожной деятельности между КРТИ и комитетом по благоустройству».
«Представляется целесообразным передать полномочия по содержанию автомобильных дорог в КРТИ, тем самым сосредоточив весь набор полномочий по дорожной деятельности в одном исполнительном органе государственной власти, и закрепить за КРТИ статус владельца автомобильных дорог регионального значения, — сообщает документ. — Результатом принятия проекта станет унификация компетенций государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга: КРТИ осуществляет дорожную деятельность; КБ осуществляет деятельность в области благоустройства».
СМИ неоднократно писали о двоевластии в дорожной отрасли Петербурга, где КРТИ занимается строительством и ремонтом, а комблаг — содержанием улично-дорожной сети. На отсутствие единого собственника неоднократно обращала внимание прокуратура. При этом от КРТИ недавно ряд полномочий отошли комитету по транспорту: речь идет о транспортном планировании, организации движения, а также о развитии парковочного пространства и велоинфраструктуры.
Три новых острова для серферов неожиданно обнаружились в документах, которые готовятся по заказу АО «Зенит-Арена». Помимо благоустроенного пляжа у Яхтенного моста могут появиться новые флагштоки, чтобы район одновременно развивался и развевался.
О неких островах, которые должны рассыпаться по Финскому заливу в 50 метрах от берега, стало известно накануне из документов, выложенных на сайте комитета по природопользованию: ведомство видит проект оценки воздействия той или иной стройки на окружающую среду и должно провести гласные общественные обсуждения.
Напомним, со строительной компанией АО «Зенит-Арена» город в 2018 году подписал инвестиционное соглашение. Прямо у стадиона собирались построить комплекс общей площадью 1 335 квадратных метров со станцией для занятия виндсерфингом и кайтсерфингом, зоной подготовки судов к спуску, трибуной, променадами, парковкой и 105-метровым флагштоком, который в итоге появился у станции метро «Зенит» (бывшая «Новокрестовская»). Весной 2019-го на правительстве одобрили выделение участка.
Сперва может показаться, что в выложенных на сайте комитета по природопользованию документах речь именно об этом, заголовок гласит: «База водных видов спорта в Приморском районе». Вот только локация другая, да и комитет по инвестициям сразу сказал — речь не о вышеуказанном инвестдоговоре.
По действующему проекту, «Зенит-Арена» работает на Южном шоссе; местоположение новой базы — «Невская губа Финского залива в непосредственной близости от территории Парка 300-летия Санкт-Петербурга».
Конкретики не хватает, но Центр экспертиз ЭКОМ высчитывает, что речь об участке с кадастровым номером 78:34:0416602:3037, вид разрешенного использования — рекреационные цели. У экспертов — не в первый уже раз — возникает вопрос: как границы межевания могут захватывать часть федерального водного объекта, если 2-я часть 102-й статьи ЗК говорит недвусмысленно: на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
Компоновочными решениями предусмотрено создание трех гидротехнических сооружений в акватории Финского залива, способных полностью погасить расчетные штормовые волны, — говорится в ТЗ фактически на экологическую экспертизу. — Гидротехнические сооружения планируются круглыми, диаметром 50 метров. Для защиты пляжа от волнового воздействия по контуру ГТС будет выполнено устройство волногасящей призмы из природного камня большого диаметра. На ГТС предусмотрено строительство зданий для размещения базы водных видов спорта, флагштоков и создание объектов рекреационно-культурного назначения.
Флагштоки — один из главных хитов околостадионного пространства. 105-метровый стержень к северу от арены — самый высокий в Европе, сине-бело-голубое знамя — 20 на 30. 19 марта Смольный доложил о встрече губернатора Петербурга и главы «Газпрома»: «Александр Беглов и Алексей Миллер подтвердили договоренность о реализации инициативы по комплексному развитию береговой линии в Приморском районе при поддержке «Газпрома».
В частности, речь идет о благоустройстве пляжной зоны в Парке 300-летия Санкт-Петербурга, создании спортивной и культурно-досуговой инфраструктуры, а также интеграции парка в единый градостроительный и архитектурный ансамбль со стадионом «Газпром Арена» и Лахта Центром».
Отметим, что газовая госкорпорация задумала поднять еще три флагштока, но уже по 150 метров, где-то между ареной и небоскребом. Однако собеседники издания говорили о береговой территории самого Парка 300-летия.
Сопоставив количество островов и флагштоков, можно предположить, что все это вынесут в море. «Габаритные, объемные и прочие характеристики зданий и сооружений будут определены в ходе выполнения проектно-изыскательских работ», — ответили «Фонтанке» в «Зенит-Арене».
На гидротехнических сооружениях должно появиться «все необходимое для кайтсерфинга, виндсерфинга и спасерфинга», включая прокат инвентаря и — опять же — помещение для хранения флагов. До материка от базы будут добираться по пешеходным дорожкам. Это интригует, но облик будущих понтонов (или не понтонов) неясен.
Саму береговую зону ждет благоустройство, создание нового песчаного слоя, зоны отдыха, кабинки для переодевания, велопарковки, навесы, лавочки, удобные спуски к воде. Появится там и комплекс ГТО. «Основные пешеходные подходы к береговой линии и базе водных видов спорта предусматриваются с внутренних аллей и тротуаров Парка 300-летия Санкт-Петербурга», — говорится в документации. В пояснительной записке уточнение: режим эксплуатации базы спорта — сезонный (с мая по октябрь). С ноября по апрель — под консервацию.
«Реализация проекта планируется в рамках поддержки инициатив администрации Санкт-Петербурга за счет собственных средств АО «Зенит-Арена», — рассказали в компании. — Объем финансирования будет определен после принятия решения о реализации и разработке проектной документации. Возведение данных гидротехнических сооружений планируется вне административных границ Санкт-Петербурга. По рассматриваемому объекту у АО «Зенит-Арена» нет заключенных инвестиционных договоров».
Остается вопрос: а чьи, собственно, флаги будут реять над парком? Кандидатов минимум четверо: Российская Федерация, Санкт-Петербург», «Газпром» и «Зенит» у которого, впрочем, уже есть знамя близ ЗСД.