Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций» (проект постановления).
С 01.07.2021 вступает в силу 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». П.1 ч.2 ст.3 248-ФЗ установлено, что порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом РФ или Правительством РФ.
Для приведения порядка осуществления функции по федеральному государственному контролю (надзору) деятельности Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания; и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (национальные объединения) в соответствие требованиям 248-ФЗ Минстрой России разработал Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций (Положение), которое утверждается проектом постановления.
Согласно Положению, Минстрой России будет ежегодно разрабатывать и размещать на своем официальном сайте программу профилактики рисков, в которой будут отражены все виды профилактических мероприятий. При этом ведомство сможет проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные данной программой.
Кроме профилактики Минстрой будет проводить документарные и выездные проверки в отношении национальных объединений. Решение о проведении проверок принимается и подписывается министром или заместителем министра.
В Положении содержится исчерпывающий перечень оснований для проведения проверок, а также перечень документов, которые вправе запрашивать сотрудники федерального министерства.
Устанавливается, что срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. Результат проверки оформляется актом. Если в ходе проверки будут выявлены допущенные национальным объединением нарушения обязательных требований, будет выдано предписание с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий.
Важно, что акт готовится в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Министерства, и такой же подписью уполномоченного представителя национального объединения.
В случае несогласия с актом у национального объединения будет 15 рабочих дней на то, чтобы представить в министерство свои возражения.
Положение также содержит нормы, регулирующие досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц.
Минстрой России будет ежегодно готовить доклад о результатах проведения контрольных (надзорных) мероприятий с указанием сведений о достижении ключевых показателей и об индикативных показателях, которые установлены в приложениях к Положению.
Публичное обсуждения проекта документа продлится до 27 апреля 2021 года.
Работу по созданию реестра исторического облика зданий, не обладающих специальным охранным статусом памятника, ведет Комитет по градостроительству и архитектуре совместно с Комитетом по информатизации и связи и при взаимодействии с КГИОП.
Первый этап – формирование профессионального реестра и соответствующего слоя в системе ГИС «Объекты городской среды Санкт-Петербурга». Завершена разработка основного программного функционала подсистемы «Фасады исторических зданий», который позволит сформировать электронную базу данных об архитектурном облике зданий. Сейчас в реестр включены 11 тысяч исторических домов.
«Создание современной цифровой системы учёта исторических фасадов города позволит более качественно восстанавливать и ремонтировать их. Все работы будут проводиться на основании архивных документов и чертежей. Таким образом, после ремонта многие фасады в исторической части Петербурга будут соответствовать тем архитектурным идеям, которые были в них заложены авторами», – отметил губернатор Александр Беглов.
Электронный профессиональный реестр будет доступен для специалистов. Они смогут найти в нем сведения об утраченных архитектурных деталях и элементах декора, а также данные об изменении облика фасада. В базе будет содержаться информация об наличии архивных материалов по каждому фасаду и об исторических архитектурных решениях.
Такой подход сделает ремонт исторических зданий прозрачным для профессионального сообщества и жителей города. При проведении строительных работ будет документально подтверждена правомерность тех или иных решений, а также соответствие архивным данным и историческому облику дома.
Одним из инструментов восстановления фасадов исторических зданий является региональная программа капитального ремонта. Для ее выполнения 2022 году собраны все необходимые архивные материалы по историческим зданиям. В следующем году планируется отремонтировать кровли и фасады более 150 исторических объектов.