Проспект Энгельса и Полюстровский проспект отремонтируют в этом году
«Одной из особенностей ремонтной кампании текущего года стало то, что мы разыграли крупные контракты сразу на два года, 2021 и 2022 гг., соответственно, так мы можем наращивать мощности по текущему ремонту в зависимости от ситуации. Для нас это особенно важно, так как в этом году на графики производства работ окажут свое влияние такие крупные мероприятия, как матчи Чемпионата Европы по футболу, Петербургский международный экономический форум и др.», – отметил председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Андрей Левакин.
Старт работ на пр. Энгельса намечен на начало июня и продлится до середины июля этого года. Ремонт пройдет на участке длиной 2,8 км от Парнасского путепровода до КАД и будет включать в себя замену асфальтобетонного покрытия проезжей части, замену и перестановку бортовых камней. Ремонт проезжей части займет 20 дней. Стоимость работ составит 172,08 млн руб., генеральная подрядная организация – АО «ВАД».
На Полюстровском пр. работы предполагаются аналогичные тем, что запланированы на пр. Энгельса, однако, превышающие в несколько раз по объему. Ремонт пройдет на участке длиной 4,73 км от Пискаревского пр. до 1-го Муринского пр. Ориентировочные сроки проведения ремонта: с конца апреля по начало августа этого года. Проезжую часть подрядчик, АО «ВАД», отремонтирует за один месяц. Стоимость работ – 320,84 млн руб., работы финансирует федеральный центр.
Стоит отметить, что оба указанных адреса будут отремонтированы в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги», всего Адресной программой ремонта на 2021 год запланирован ремонт 25 объектов нацпроекта.
В апреле запланировано начало работ на 6 объектах, среди которых: пр. Буденного в поселке Володарский, Песочная наб., Красноармейская ул., Полюстровский пр. и др.; в мае – на 9 объектах, это: ул. Братьев Горкушенко, пл. Конституции, ул. Профессора Попова, Тихорецкий пр. и др.
В этом году утвержден обновленный паспорт нацпроекта с новым названием «Безопасные качественные дороги». Теперь в названии нет слова «автомобильные». Нацпроект ориентирован на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Основной целевой показатель — обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85% к 2024 году. Санкт-Петербург принимает активное участие в достижении этого показателя.
Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.
Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.
Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».
Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).
По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.
Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).
Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.
Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.
Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.
Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.
Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.
Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.