Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
Половину из обещанных правительством Москвы строителям 2 млрд. долларов может получить группа компаний ПИК. Ее дочерняя структура, ЗАО «ПИК-регион», выиграла 2 конкурса департамента жилищной политики Москвы на соинвестирование строительства 173 тысяч кв. м жилья в Мытищах и Люберцах на общую сумму 13,65 млрд. рублей. В Мытищах Москва заплатит по 85 тысяч рублей за 1 кв. м (всего 78 тысяч кв. м), а в Люберцах - по 74,2 тысячи рублей, сообщает газета «Ведомости».
Кроме того ПИК выиграл конкурс на продажу Москве жилья в Долгопрудном и в Химках более чем на 14 млрд. рублей. Официально итоги торгов не подведены, но на каждый лот была подана единственная заявка, поэтому победителем будет признана ГК ПИК, утверждает представитель тендерного комитета Москвы.
Первый заммэра Москвы Юрий Росляк говорил, что город может купить квартиры под социальные программы, а ПИК сообщала, что рассчитывает продать жилья на 1 млрд. долларов оптовому покупателю до конца года.
Источник в мэрии рассказывает, что квартиры в Мытищах и Люберцах уже построены, а деньги ПИК будет получать по мере сдачи домов госкомиссии и передачи их городу. В отделе продаж «ПИК-региона» сообщили, что в Люберцах квартир не осталось, последние продавались по 85,7 тысячи рублей за 1 кв. м, в Мытищах есть 3- и 4-комнатные квартиры по 86,9 рублей за 1 кв. м.