Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев поздравил работников дорожного хозяйства с профессиональным праздником, который отмечается 19 октября, сообщает пресс-служба правительства региона.
В приветствии, в частности, отмечается, что дорожное хозяйство области является стратегически важным сектором экономики, его развитие во многом влияет на темпы и качество ее роста, обеспечивает эффективность реализации социальных проектов и устойчивую связь между регионами. В настоящее время на Вологодчине уделяется большое внимание развитию дорожной отрасли: строятся новые дороги, возводятся современные транспортные развязки и мосты, и в этом большая заслуга работников дорожного хозяйства области.
Напомним, что департаментом дорожного хозяйства области разработана Стратегия развития сети автомобильных дорог регионального значения на период до 2020 г. В 2008 г. на дорожное хозяйство области предусмотрено выделение 3,03 млрд. рублей, из них средства областного бюджета составляют 2,49 млрд. рублей, субсидии из федерального бюджета – 536,6 млн. рублей. В 2008 г. дорожные работы, финансируемые с участием федеральных средств, осуществляется на 4 объектах: подъездной автомобильной дороги в Устюге Великом, реконструкции II пускового корпуса участка Понизовье – Кондуши автодороги Архангельск – Санкт-Петербург, автодороги Кладовка – Бекетово – 42 Вожегодского района и III пускового комплекса I очереди обхода Вологды.