Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
Состоялось очередное заседание Оперативного штаба по обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Совещание проходило под руководством первого заместителя председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова. На заседании были рассмотрены промежуточные итоги реализации инвестиционной программы ФСК, сообщает пресс-служба компании.
В работе Оперативного штаба приняли участие топ-менеджеры ФСК, Магистральных электрических сетей (МЭС) Северо-Запада, ОАО «Ленэнерго» и других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций и представители правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
С момента предыдущего заседания Оперативного штаба, МЭС Северо-Запада приступили к строительству здания общеподстанционного пункта управления (ОПУ) на подстанции 220 кВ Проспект Испытателей в Санкт-Петербурге. В новом здании будет установлено современное комплектное распределительное устройство с элегазовой изоляцией (КРУЭ). Ввод подстанции в работу, намеченный на 2009 г., позволит решить проблему энергодефицита в Приморском и Выборгском районах Санкт-Петербурга, снизить нагрузку на подстанции 220 кВ Приморская и Полупроводники, а также обеспечит возможность присоединения к энергосистеме нового жилого комплекса «Коломяги» и района Комендантского аэродрома.
На реконструируемой подстанции 330 кВ Южная началось строительство закрытого распределительного устройства (ЗРУ) 10 кВ. В ходе работ будет построено 2-этажное здание, где разместится трансформатор собственных нужд, разъединители, выключатели и ограничители перенапряжения. Завершение работ запланировано на начало 2009 г. В результате модернизации объекта будет повышена надежность электроснабжения потребителей южной части Петербурга – промышленных зон, а также новых жилых микрорайонов «Славянка» и «Новая Ижора».
В начале октября МЭС Северо-Запада приступили ко II этапу комплексной реконструкции подстанции 220 кВ Чесменская, в рамках которого запланировано строительство КРУЭ и новых зданий ОПУ 110 и 220 кВ. Также на подстанции будут установлены современные устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики и автоматизированная система управления технологическими процессами. В результате реконструкции объекта, окончание которой запланировано на 2010 г/, будет повышена надежность электроснабжения потребителей Фрунзенского и Московского районов Санкт-Петербурга.
На реконструируемой подстанции 330 кВ Западная завершен монтаж двух ячеек 110 кВ для обеспечения электроснабжения крупного жилого комплекса «Балтийская жемчужина» на юго-западе Санкт-Петербурга.