Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
Проект по строительству на месте ЦДХ комплекса «Апельсин», разработанный компанией «Интеко» в Москомархитектуру не поступал, сообщил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. По его словам, сейчас власти будут рассматривать создание проектов по строительству нового здания для Третьяковской галереи на Крымском валу, нового здания для Дома художника и др. При этом, парк искусств на Крымском валу сохранится, передает РИА Новости.
«Это будет инвестиционный проект. Причем никаких офисов и жилья там не будет, там возможно только строительство гостиницы, либо помещений каких-то других назначений. Это московско-федеральный проект, который будет проходить общественные слушания, и, если будет утвержден, то только тогда состоится конкурс по подбору инвестора, который уже представит правительству города свой проект по возведению новых зданий для галереи, Дома художника и инвестиционных целей», - сказал А.Кузьмин.
Он добавил, что первые решения по освоению территории Дома художника появятся уже в ноябре
Он также заверил, что вопрос по освоению территории на Крымском валу будет рассматриваться на Общественном совете при мэре Москвы.