Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
В минувшую субботу губернатор Валентина Матвиенко совершила плановый объезд Московского района, где осмотрела объекты благоустройства. Ей был представлен квартал, ограниченный Новоизмайловским пр., Благодатной, Кубинской и Кузнецовской ул., где недавно завершилось комплексное благоустройство. Здесь была приведена в порядок внутридворовая территория: отремонтированы инженерные сети, кровля домов, заасфальтированы дорожки, организованы парковочные места, созданы площадки для отдыха, сообщает пресс-служба городского правительства.
В.Матвиенко осмотрела также территорию детского сада №22, где был отремонтирован фасад, обустроены игровые площадки. Губернатор посетила городскую больницу №50, к 50-летию которой были отремонтированы несколько корпусов, приведены в порядок инженерные сети, благоустроена территория, закуплено новое оборудование. Кроме того, губернатор осмотрела стадион «Московский», на котором в 2007-2008 гг. была проведена полная реконструкция, появилось новое футбольное поле с искусственным покрытием, беговая дорожка, установлены трибуны для зрителей.
Подводя итоги объезда, В.Матвиенко отметила, что Московский район сегодня – один из самых благоустроенных районов города. «За эти объекты району можно поставить отличную оценку. Очень важно, что благоустройство делается комплексно. И этот подход дает результат: создается нормальная комфортная среда проживания», - сказала губернатор. Она подчеркнула, что за последние годы в Московском районе выполнен очень большой объем работ по благоустройству: приводятся в порядок территории детских садов и школ, спортивные объекты, общественные территории.