Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
Калининский район Санкт-Петербурга занимает одно из ведущих мест в городе по числу реализуемых строительных проектов. В жилых кварталах района резервы свободных территорий, пригодных для строительства, района практически исчерпаны. Однако здесь имеются целые кварталы, требующие комплексной реконструкции и застройки. Это обширные территории, находящиеся в ведении Министерства обороны или занимаемые промышленными предприятиями-банкротами, и жилые кварталы, застроенные домами первых массовых серий. Об этом напомнил в ходе объезда района заместитель главы районной администрации Евгений Разумишкин.
В квартале 23А между Лесным пр. и Кондратьевским пр. на месте бывшего завода «Красная заря» ведется подготовка строительной площадки для размещения крупного многофункционального торгово-развлекательного комплекса с кинотеатром, ресторанами, открытой автостоянкой на 1250 машиномест, двумя гипермаркетами и магазинами. Площадь застройки составляет
В квартале 48 севернее Муринского ручья ОАО «Северный парк» на бывшей территории автотранспортного предприятия осуществляет строительство жилого комплекса. Готовится к перебазированию завод «Красный выборжец», территория которого по Генплану будет отведена под офисно-деловую и жилую застройку.
Проект комплексного освоения территории в квартале 10 района Гражданского пр. разрабатывает ЗАО «ЛенСпецСМУ». Здесь, кроме жилых домов с 2 встроенными паркингами, будет построена поликлиника, подстанция скорой помощи и детский сад. В настоящий момент готов проект на 4 корпуса общей площадью 225 тысяч кв. м. Из них 180 тысяч кв. м – жилые помещения. По словам гендиректора компании Геннадия Щербины, «если не помешает кризис, в
Недалеко от жилой застройки планируется возведение гипермаркета «ОКей». Кроме того, Политехнический университет намерен разместить в квартале общежития для студентов и технопарк.
В настоящее время в районе реализуется 105 инвестиционных проектов. Строительство жилых и общественно-деловых комплексов ведется на 119 строительных площадках. В
Также в районе ведется строительство 7 спортивных объектов. Среди них гимнастический комплекс с бассейном на ул. О. Форш, физкультурно-оздоровительный комплекс в квартале 41 севернее Муринского ручья, проектируется бассейн на пр. Луначарского и др.
В северо-западной части квартала 19-22, на пересечении ул. Бутлерова и Верности, футбольным клубом «Зенит» предусматривается реконструкция спортивной детско-юношеской школы по футболу «Смена», строительство футбольных полей, а также спортивной школы-интерната на 50 мест, гостиницы на 40 мест, учебных павильонов-трибун и детсада, которые будут размещаться в комплексе с новыми жилыми зданиями. ФК «Зенит» уже реализовал на ул. Бутлерова крупный инвестпроект – крытое футбольное поле.
За счет средств городского бюджета запланировано строительство открытого футбольного поля с подогревом на ул. Верности и за счет инвесторов – в Муринском парке. Планируется строительство спортивных объектов и лыжной трассы в Пискаревском парке, где в скором времени начнутся работы по комплексной реконструкции. Как заверяет глава администрации Калининского района Михаил Сафонов, строительные работы не нанесут ущерб зеленому массиву.
Доля домов первых массовых серий в Калининском районе составляет более 20%. В городскую программу реновации попали 5 кварталов района. В двух кварталах уже определены потенциальные инвесторы и начата разработка градостроительной документации. Один из них – квартал 1-1А Гражданского проспекта. Здесь на площади
В конце