Эксперты: Амбиции регионов нелегко увязать в единой государственной стратегии развития
Как рассказала на форуме «Территория-2020» директор департамента территориального развития субъектов РФ и федеральных округов Министерства регионального развития РФ Елена Бондаренко, в настоящее время ведомство рассчитывает на расширение своих полномочий по рассмотрению долгосрочных целевых программ не только регионального, но и отраслевого развития. Одновременно будут рассматриваться концепции развития двух федеральных округов – Сибирского и Дальневосточного.
В рамках форума состоялись дискуссии по вопросам стратегического развития федеральных округов РФ. По расчетам президента Центра стратегических разработок (Москва) Михаила Дмитриева, к форуму 2009 г. предстоит разработать концепции развития всех округов, которые будут увязаны с разработанными к этому времени отраслевыми стратегиями. При этом необходимо максимально учитывать разработки, сделанные в регионах. Это не означает, что все они будут интегрированы в единый документ, поскольку многие региональные программы нереалистичны с точки зрения возможностей финансирования. По словам М.Дмитриева, чтобы реализовать все концепции стратегического развития регионов, представленные в министерство, страна должна достичь темпа прироста ВВП по 30% в год.
Целям формирования единой стратегии развития с учетом разработок субъектов Федерации послужит разрабатываемый закон «О государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии». Он поможет увязать между собой социально-экономическое, бюджетное и территориальное планирование. По словам Е.Бондаренко, министерство уже разослало в регионы единую картографическую основу с отображением проектов федеральной промышленной и транспортной инфраструктуры для совмещения с разработанными на местах схемами территориального планирования.
Как упоминалось на форуме, закон «О государственном прогнозировании» в последний раз принимался на федеральном уровне в 1995 г. Планы социально-экономического развития составлялись на уровне регионов, а территориального планирования, в соответствии с Градостроительным кодексом, - на уровне муниципальных образований. По оценке директора НИИ урбанистики Владимира Щитинского, планирование в регионах до сих пор осуществлялось фактически «в потемках», так как государство не артикулировало своих интересов в регионах. По той же причине, по его мнению, затруднялась работа по составлению генеральных планов крупных городов.
Общее собрание членов Союза реставраторов Санкт-Петербурга определило первых 14 стипендиатов городских профильных лицеев, которые за успехи в обучении ежемесячно будут получать именные стипендии от будущих работодателей – 40 реставрационных компаний, входящих в состав Союз.
Номинантов определяли по итогам практики среди учащихся трех городских лицеев, осуществляющих подготовку молодых специалистов-реставраторов: Санкт-Петербургского реставрационного профессионального лицея, Художественно-реставрационного профессионального лицея Санкт–Петербурга и Санкт-Петербургского профессионального лицея «Купчино».
Каждый студент-победитель в торжественной обстановке получил из рук директора лицея свидетельство, которое подтверждает право на стипендию от имени Союза реставраторов Санкт-Петербурга. Первые в истории города именные стипендии получат: Михаил Абакумов, Юлия Леденева, Кира Мазина, Лео Партус, Юлия Скород, Владимир Стрюков, Дарина Фетисова, Светлана Хансова (Санкт-Петербургский профессиональный лицей «Купчино»), Марина Еременко, Екатерина Богомолова, Анастасия Лубнина (Санкт-Петербургский реставрационный профессиональный лицей), Ольга Андреева, Алексей Скиданов, Вячеслав Малиновский (Художественно-реставрационный профессиональный лицей Санкт–Петербурга).
Главными критериями при определении лучших стипендиатов стали отличное прохождение ими производственной практики и хорошая успеваемость на теоретических занятиях. Размер ежемесячной стипендии от профессионального сообщества составит 2000 рублей. Эта сумма в 10 раз больше государственного пособия, которое в настоящее время получают лицеисты.
«Решение о вручении профессиональной стипендии направлено на то, чтобы продемонстрировать нашим будущим коллегам, что мы заинтересованы в их профессиональном росте и ждем их скорого прихода в профессию, — отметила председатель Союза реставраторов Санкт-Петербурга Нина Шангина. — Также мы рассчитываем на то, что сокурсники нынешних номинантов воодушевятся их примером, и в дальнейшем тоже будут претендовать на именные стипендии. Мы все заинтересованы в повышении уровня конкуренции и росте профессионального уровня реставраторов завтрашнего дня».
Из 500 выпускников, ежегодно заканчивающих профессиональные училища по реставрационным специальностям — штукатур, маляр, лепщик, каменщик, резчик по дереву и другим — до прямого работодателя доходит в лучшем случае 50 человек в год. Профессионалы рынка считают, что решение проблем с подготовкой кадров для реставрационной отрасли напрямую связано проблемой формирования стабильного объема государственного заказа от городских властей.