Николай Бондаренко провел рабочее выездное совещание в Колпинском районе
Вице-губернатор Николай Бондаренко провел рабочее выездное совещание в Колпинском районе.
Объезд объектов транспортной и социальной инфраструктуры, объектов благоустройства Колпинского района посвящен подготовке к празднованию 300-летия города Колпино и Ижорских заводов. В состав оргкомитета под председательством вице-губернатора Николая Бондаренко вошли представители органов власти Санкт-Петербурга, задействованные в подготовке юбилея по своим направлениям, а также руководство районной администрации.
В ходе выездного заседания оргкомитета глава района Анатолий Повелий рассказал вице-губернатору о планах по комплексному развитию территории - ремонту и реконструкции отдельных объектов, благоустройству, строительству и реконструкции транспортных магистралей, социальных учреждений.
В частности, обсуждался вопрос капитального ремонта здания для будущего Центра ремесел и прикладного искусства в поселке Усть-Ижора, были представлены планы по реконструкции Петрозаводского шоссе (работы уже стартовали, в 2022 откроется рабочее движение).
Участники оргкомитета также обсудили инвестиционные проекты по развитию современных молодежных пространств, строительству физкультурно-оздоровительного комплекса, детского сада в городе Колпино.
Также глава районной администрации представил на обсуждение инициативу по открытию нового подразделения детско-юношеского центра технического творчества.
Николай Бондаренко поручил администрации района тщательно проработать концепцию развития образовательного кластера рядом с уже действующей музыкальной школой, и представить поэтапный проект реализации этой концепции.
Кроме того, глава района сообщил, что администрацией в настоящее время прорабатывается вопрос расширения учебных площадей для Детской художественной школы №3 - размещение учреждения в здании бывшего Дома пионеров.
Особое внимание в ходе выезда было уделено вопросам благоустройства района, в первую очередь в центре Колпино – на перекрестке Веры Слуцкой и Пролетарской, где ранее был размещен спорткомплекс «Нева».
Николай Бондаренко поручил администрации района совместно с Комитетом по благоустройству и Комитетом по контролю за имущество организовать окончательный демонтаж фундамента, проработать концепцию комплексного благоустройства территории.
Также в рамках выезда вице-губернатор оценил качество работы коммунальных служб по содержания улично-дорожной сети и зон зеленых насаждений в районе, дал ряд поручений профильным предприятиям по организации весенней уборки. Отдельную благодарность за соблюдение должностных обязанностей заслужил водитель дорожного предприятия «Автодор Санкт-Петербург», которого Николай Бондаренко поручил премировать.
По итогам выезда вице-губернатор поручил районной администрации актуализировать информацию об исполнении мероприятий Плана подготовки к 300-летию города Колпино и Ижорских заводов, утвержденного Губернатором Санкт-Петербурга в 2019 году. В отчете поручено перечислить проекты на стадии реализации со сроками завершения, подтвердить наличие средств финансирования.
Государственной административно-технической инспекции Николай Бондаренко дополнительно поручил провести объезд Колпинского района и поработать на территории с собственниками нежилых зданий, которые не обеспечивают соблюдение правил благоустройства.
Очередное заседание оргкомитета пройдет в конце мая.
2 сентября 2022 года будет отмечаться 300-летие со дня основания города Колпино и Ижорских заводов. Колпино – столица Колпинского района, одно из самых крупных муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.
Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.
Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».
Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).
По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.
Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).
Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.
Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.
Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.
Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.
Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.
Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.