Минприроды потратит 5,5 млрд руб. на новые информсистемы
В 2021 году Минприроды начнет разработку двух информационных систем общей стоимостью 5,5 млрд руб.
Первая автоматизирует учет твердых бытовых отходов (ТКО) и позволит контролировать заполняемость полигонов и свалок. Благодаря второй правительство сможет в реальном времени получать данные о загрязнении воды, воздуха и почвы, а также отслеживать негативное влияние предприятий на экологию. Но в Счетной палате критикуют цифровизацию Минприроды: некоторые системы дублируются, а другие уже много лет не могут запустить. Эксперты видят проблему в отсутствии координаций действий чиновников.
Минприроды разработает государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ГИС УТКО), которая обойдется бюджету в 2021–2022 годах в 1,28 млрд руб. Это следует из плана цифровой трансформации министерства, опубликованного на сайте ФГИС КИ. Еще 4,2 млрд руб. до 2023 года планируется потратить на создание информационной системы ведения государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (ГФД ГЭМ).
В ГИС УТКО будет интегрирована модель федеральной схемы обращения с отходами, пояснили в Минприроды. Система позволит управлять свалками, полигонами и сортировочными комплексами и анализировать их состояние, а также автоматически рассчитывать нормативы ТКО для граждан. ГФД ГЭМ нужна для автоматического мониторинга экологической обстановки в стране. Система позволит на основе поступающих в реальном времени данных о состоянии загрязнения воздуха, воды, земель принимать решения по вопросам охраны окружающей среды.
С их помощью, например, можно мониторить незаконные действия природопользователей, прежде всего выявлять самовольные свалки, застройки и уничтожение природных объектов в границах особо охраняемых природных территорий.
Между тем планы Минприроды по цифровизации уже вызвали вопросы у Счетной палаты. Согласно опубликованному 17 декабря 2020 года бюллетеню этой организации, министерство фактически занимается дублированием уже работающих систем. Например, функционал и будущий состав данных еще не созданной ГИС УТКО похож на таковой существующей ЕГИС УОИТ. В результате, по мнению аудиторов, средства федерального бюджета могут использоваться неэффективно.
Также в Счетной палате отметили, что ФГИС «Наша природа» (позволяет гражданам сообщать о незаконных свалках, вырубке леса и т. д.), на которую с 2013 года потрачено 119,7 млн руб. бюджетных средств, до сих пор не действует. Создание ГФД ГЭМ, по мнению Счетной палаты, несет серьезные риски: для ее эффективной работы недостаточно гидрологических постов, откуда система должна получать данные. Из 1,1 тыс. городов такие посты есть только в 221, при этом автоматизировано из них только 30%, поэтому информация в ГФД ГЭМ может оказаться нерепрезентативной.
«У многих ведомств или предприятий есть ряд IT-систем, которые остались в наследство от прежних разработчиков, и они могут быть созданы на базе уже неактуальных требований»,— отмечает руководитель центра компетенции «Архитектура предприятия» «Рексофта» Илья Кравчук.
«Чтобы оценить эффективность таких систем, полагает он, необходима регулярная ревизия IT-активов. Но государству не хватает инструментов для инвентаризации ГИС», - добавляет директор по развитию бизнеса Softline Сергей Сошников.
«Эксперты видят несколько причин дублирования. Среди них, например, конкуренция между ведомствами, отсутствие у государства единой политики в области создания общих справочников, излишнее засекречивание информации», - отмечает исполнительный директор Artezio Павел Адылин.
Чтобы избежать дублирования, по его мнению, властям необходим четкий план того, какие ГИС понадобятся в будущем, и планомерный подбор подрядчиков для их создания.
Каждый месяц эксперты компании ROCKWOOL в режиме онлайн рассказывают об актуальных нормах и стандартах, устойчивом развитии, реальных примерах использования продукции, делятся нюансами монтажа и проводят вебинары на общие строительные тематики.
Расписание вебинаров на апрель (начало указано по московскому времени):
- 8 апреля в 11:00 – «Лайфхаки для трудоустройства и must-have skills начинающих специалистов». Скоро окончится учебный год, и выпускники захотят устроиться на работу мечты. HR-эксперты компании ROCKWOOL Евгения Андреева и Ольга Митасова расскажут ребятам, как искать вакансии для начинающих специалистов и какие этапы отбора существуют, а также какие навыки наиболее востребованы на старте карьеры. Зарегистрироваться.
- 13 апреля в 10:00 – «Состав кровельной системы ROCKROOF. Как каждый компонент влияет на надежность системы». Николай Михайлов, менеджер по развитию направления «Плоские кровли», разберет по компонентам готовую систему ROCKROOF. Слушатели увидят основные и вспомогательные конструкции кровельного пирога и узнают о преимуществах готовых кровельных систем от одного производителя. Зарегистрироваться.
- 14 апреля в 10:00 – «Система штукатурного фасада ROCKFACADE». Подключившиеся к вебинару в деталях познакомятся с комплексным решением для создания надежных, долговечных и привлекательных фасадов зданий. Григорий Громаков, менеджер по развитию направления «Фасады», рассмотрит по отдельности каждый этап монтажа системы ROCKFACADE и предупредит распространенные ошибки и неточности установки. Зарегистрироваться.
- 22 апреля в 10:00 – «Звукоизоляционные системы ROCKWOOL. От базовой до экстремальной звукоизоляции». Все больше людей задумываются о звукоизоляции квартир и домов. Наталья Жданова, менеджер по обучению и развитию продуктов, проведет ликбез по видам шума и влиянию раздражающих звуков на наше здоровье и настроение. Приглашенный эксперт, Александр Бондарев, заместитель генерального директора компании «ТехноСонус», поделится моделью идеальной системы звукоизоляции. Зарегистрироваться.
- 27 апреля в 10:00 – «Промышленная изоляция ROCKWOOL». Роман Бочков, менеджер по развитию направления «Техническая изоляция и огнезащита» и Андрей Петров, ведущий инженер-проектировщик, в прямом эфире проведут сессию вопросов-ответов на самые волнующие темы о промышленной изоляции. Вопросы можно задать как непосредственно в эфире, так и прислать заранее на почту university@rockwool.com. Зарегистрироваться на сессию.
- 28 апреля в 10:00 – «Теплоизоляционные плиты двойной плотности ROCKWOOL для навесных фасадных систем и СФТК». Григорий Громаков расскажет об уникальном решении компании – плитах с комбинированной структурой. Слушатели узнают о выгоде и преимуществах их использования, а также сравнят укладку теплоизоляции в один и два слоя. Зарегистрироваться
Узнавайте о новейших технологиях: слушайте вебинары, проходите курсы в Онлайн-Университете ROCKWOOL, обращайтесь за экспертной поддержкой проектов. Подписывайтесь на рассылку и вы точно не пропустите ни одного события!