Минприроды потратит 5,5 млрд руб. на новые информсистемы
В 2021 году Минприроды начнет разработку двух информационных систем общей стоимостью 5,5 млрд руб.
Первая автоматизирует учет твердых бытовых отходов (ТКО) и позволит контролировать заполняемость полигонов и свалок. Благодаря второй правительство сможет в реальном времени получать данные о загрязнении воды, воздуха и почвы, а также отслеживать негативное влияние предприятий на экологию. Но в Счетной палате критикуют цифровизацию Минприроды: некоторые системы дублируются, а другие уже много лет не могут запустить. Эксперты видят проблему в отсутствии координаций действий чиновников.
Минприроды разработает государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ГИС УТКО), которая обойдется бюджету в 2021–2022 годах в 1,28 млрд руб. Это следует из плана цифровой трансформации министерства, опубликованного на сайте ФГИС КИ. Еще 4,2 млрд руб. до 2023 года планируется потратить на создание информационной системы ведения государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (ГФД ГЭМ).
В ГИС УТКО будет интегрирована модель федеральной схемы обращения с отходами, пояснили в Минприроды. Система позволит управлять свалками, полигонами и сортировочными комплексами и анализировать их состояние, а также автоматически рассчитывать нормативы ТКО для граждан. ГФД ГЭМ нужна для автоматического мониторинга экологической обстановки в стране. Система позволит на основе поступающих в реальном времени данных о состоянии загрязнения воздуха, воды, земель принимать решения по вопросам охраны окружающей среды.
С их помощью, например, можно мониторить незаконные действия природопользователей, прежде всего выявлять самовольные свалки, застройки и уничтожение природных объектов в границах особо охраняемых природных территорий.
Между тем планы Минприроды по цифровизации уже вызвали вопросы у Счетной палаты. Согласно опубликованному 17 декабря 2020 года бюллетеню этой организации, министерство фактически занимается дублированием уже работающих систем. Например, функционал и будущий состав данных еще не созданной ГИС УТКО похож на таковой существующей ЕГИС УОИТ. В результате, по мнению аудиторов, средства федерального бюджета могут использоваться неэффективно.
Также в Счетной палате отметили, что ФГИС «Наша природа» (позволяет гражданам сообщать о незаконных свалках, вырубке леса и т. д.), на которую с 2013 года потрачено 119,7 млн руб. бюджетных средств, до сих пор не действует. Создание ГФД ГЭМ, по мнению Счетной палаты, несет серьезные риски: для ее эффективной работы недостаточно гидрологических постов, откуда система должна получать данные. Из 1,1 тыс. городов такие посты есть только в 221, при этом автоматизировано из них только 30%, поэтому информация в ГФД ГЭМ может оказаться нерепрезентативной.
«У многих ведомств или предприятий есть ряд IT-систем, которые остались в наследство от прежних разработчиков, и они могут быть созданы на базе уже неактуальных требований»,— отмечает руководитель центра компетенции «Архитектура предприятия» «Рексофта» Илья Кравчук.
«Чтобы оценить эффективность таких систем, полагает он, необходима регулярная ревизия IT-активов. Но государству не хватает инструментов для инвентаризации ГИС», - добавляет директор по развитию бизнеса Softline Сергей Сошников.
«Эксперты видят несколько причин дублирования. Среди них, например, конкуренция между ведомствами, отсутствие у государства единой политики в области создания общих справочников, излишнее засекречивание информации», - отмечает исполнительный директор Artezio Павел Адылин.
Чтобы избежать дублирования, по его мнению, властям необходим четкий план того, какие ГИС понадобятся в будущем, и планомерный подбор подрядчиков для их создания.
4 млрд рублей инвестирует Корпорация ТЕХНОНИКОЛЬ в 2021 году в собственное производство теплоизоляции из каменной ваты в России, Европе и Азии.
Инвестиционная программа увеличится более чем в 3 раза по сравнению с прошлым годом – тогда вложения в это направление составили 1,22 млрд рублей. Часть суммы компания потратит на новые предприятия в Польше и Казахстане, а также подготовку проекта строительства завода в Северо-Западном федеральном округе РФ.
Инвестиции направят на развитие предприятий в Белгородской, Кемеровской, Ростовской, Рязанской и Челябинской областях, в Хабаровском крае и Татарстане. Здесь будут открыты новые направления производства и реорганизованы существующие, продолжится модернизация оборудования и проекты по охране окружающей среды. В конце марта 2021 года намечен технологический запуск завода каменной ваты в Польше.
«Вторая половина 2020 года, когда сняли ограничения, связанные с пандемией, охарактеризовалась крайне высоким спросом на минеральную изоляцию практически во всех регионах РФ. Аналогичная ситуация наблюдается и в соседних европейских и азиатских странах, куда наша компания ведет экспортные поставки. Поэтому мы приняли решение наращивать производственные мощности, и практически сразу после окончания строительства завода в Польше приступаем к созданию новой производственной площадки в Казахстане. Эти меры помогут нам удовлетворить растущий спрос со стороны как внутренних, так и внешних клиентов», – отметил Василий Ткачев, руководитель направления «Минеральная изоляция» компании ТЕХНОНИКОЛЬ.
В 1 квартале 2021 года ТЕХНОНИКОЛЬ приступила к реализации проекта по строительству завода каменной ваты в Казахстане. Для него уже согласована площадка в индустриальной зоне «Кайрат» в Алматинской области. Планируемая мощность предприятия – 1,4 млн куб. м готовой продукции в год. Запуск ожидается в 2023 году. На первый этап создания производства в 2021 году будет выделено 531 млн рублей. Общие инвестиции составят 65 млн евро.
Среди российских предприятий наиболее масштабные инвестиционные проекты запланированы на рязанском, донском и белгородском заводах каменной ваты. В Рязани пройдет реорганизация линии по выпуску технической изоляции, направленная на увеличение ее мощности и эффективности. Также продолжатся экологический проекты: будет установлено дополнительное оборудование, которое повысит степень очистки выбросов в атмосферу до 98%. Вложения в рязанское предприятие в этом году составят 526 млн рублей.
Инвестиционная программа «Завода ТЕХНО» в Ростове-на-Дону оценивается в 417 млн рублей. Здесь начнутся работы по запуску нового направления – производства субстратов для тепличных хозяйств, также будут реализованы проекты автоматизации и внедрения искусственного интеллекта на действующих технологических линиях.
Вложения в самое новое приобретенное российское предприятие Корпорации – белгородский «Завод ТЕХНО», вошедший в ее состав в 2018 году, – превысят 300 млн руб. В 2021 году здесь завершится модернизация плавильного агрегата. Это позволит увеличить его производительность и эффективность, а в итоге - усовершенствовать получаемое минеральное волокно. На заводе также реализуется программа по обеспечению экологической безопасности. Внедрение современных способов очистки выбросов к 2022 году повысит ее эффективность до 95-97%.
Сегодня минеральную изоляцию ТЕХНОНИКОЛЬ производят 8 заводов на территории России, в 2021 к ним присоединится предприятие в Польше, которое станет первым крупным 100% отечественным несырьевым заводом (мощность свыше 1 млн куб. метров готовой продукции в год), построенным за последние 20 лет в ЕС. Компания выпускает утеплитель для частного, индустриального и промышленно-гражданского строительства, техническую изоляцию и огнезащиту, а также материалы для судостроения и сельского хозяйства. Поставки продукции осуществляются по всей России, а также на экспорт – в Европу и СНГ, Китай, Канаду, Новую Зеландию, Сингапур, Таиланд, Казахстан, Узбекистан, Армению, Грузию и др.