М.Осеевский: Стратегический подход к планированию развития Петербурга оправдывает себя

21.10.2008 18:59

Как рассказал на круглом столе «Система государственного планирования региона-мегаполиса» в рамках форума «Территория-2020» вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский, при разработке основных документов, определяющих пути развития города применялся принцип измеримости любой из поставленных целей. «По этой причине в наших стратегических документах мало слов и много цифр»: - пояснил он.

Как напомнила заместитель председателя Комитета по экономическому развитию: промышленной политике и торговле Екатерина Голоулина, система государственного планирования развития Санкт-Петербурга включает три основополагающих документа – долгосрочную Концепцию социально-экономического развития, Генеральный план и среднесрочную Программу социально-экономического развития. Для того: чтобы эти документы работали: потребовалось принять множество нормативных актов. Самыми важными из них, по словам Е.Голоулиной, были Стандарты проживания в Санкт-Петербурге и План мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития. Эти документы позволили как описать каждый из стандартов развития отраслей и уровня жизни в измеримых количественных параметрах, так и выявить приоритетные сферы, требующие ускоренного развития, а также определить компетенцию городских ведомств, ответственных за достижение целевых показателей по каждому направлению.

На основе такого подхода были выявлены отстающие отрасли услуг. В частности, ориентируясь на европейские нормативы, городское правительство пришло к выводу о том, что обеспеченность граждан спортивно-оздоровительными учреждениями в 10 раз отстает от требуемого уровня. Исходя из этого: правительство разработало комплекс мер, что отразилось в целевых программах, предусматривающих первоочередное целевое предоставление участков земли для спортивных комплексов. Как подчеркнул заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Виктор Полищук, этот приоритет был принят во внимание и при разработке Генплана.

О другом примере развития отстающей отрасли рассказал председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов. Исходя из целесообразности развития туристической отрасли в Санкт-Петербурге, правительство поставило цель за 5 лет повысить туристическую привлекательность города до уровня первой «пятерки» крупнейших в мире туристических центров. Главным «узким местом» для реализации этой программы является недостаток гостиниц. За 3 года городу удалось удвоить обеспеченность города гостиничными местами. За это время открылось 170 новых гостиниц на 13,5 тысяч мест. Сейчас решается вторая задача, состоящая в развитии современных международных транспортных терминалов, включая новый пассажирский порт и новый комплекс аэропорта «Пулково», рассказал глава комитета. По мнению М.Осеевского, пример стратегического подхода Санкт-Петербурга к социально-экономическому развитию может быть использован в других крупных городах страны.

Подписывайтесь на нас:

ФСТ: Ограничения по тарифам с ЖКХ будут сняты, когда отрасль будет готова к этому
21.10.2008 18:18

За 3 года реформ количество инвестиционных программ в области жилищно-коммунального хозяйства выросло в разы. Три первых инвестиционных проекта, с участием федерального финансирования, стартовали в 2006 г. в Москве, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону. В 2007 г. таких проектов было заявлено 292. А по данным на I полeгодие 2008 г. – 1039. Ожидается, что к началу 2009 г. их будет порядка 2 тысяч. Об этом на круглом столе, посвященном проблемам ЖКХ, в рамках Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России – Территория 2020» рассказал начальник управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной службы по тарифам (ФСТ) Юрий Сердечкин. В 2003-2008 гг., по данным ФСТ, в России появилось более 11 тысяч предприятий в области теплоснабжения и более 16 тысяч в области водоснабжения и водоотведения, а также более 2,8 тысяч предприятий в сфере транспортировки и переработки твердых бытовых отходов.

Таким образом, по словам Ю.Сердечкина, центр стимулирует регионы и предприятия отрасли к развитию. В то же время вопрос, остается актуальным вопрос снятия правительством тарифных ограничений. «На этот вопрос существует однозначный ответ: ограничения будут сняты. Но это произойдет тогда, когда предприятия будут к этому готовы», - сообщил Ю.Сердечкин. А на сегодняшний день, политика государства в вопросе развития ЖКХ, помимо стимулирования отрасли к модернизации, направлена также на развитие информационной прозрачности деятельности компаний. «Законопроект о критериях информационной открытости и доступности будет в ближайшее время внесен на рассмотрение Госдумы РФ», - пообещал Ю.Сердечкин. По его словам, в настоящий момент в стране создана сложнейшая информационно-аналитическая система, но организации на уровне местного самоуправления даже не могут к ней подключиться. Вместе с тем правительство ставит перед собой задачу по переносу большого количества вопросов регулирования отрасли на местные центры, которая должна решаться параллельно переходу на новую формулу расчета тарифов и переходу на двухставочные тарифы.

В числе прочих новшеств тарифного регулирования, намеченных на начало 2009 г., Ю.Сердечкин назвал отказ от системы взимания органами МСУ платы за подключение. «Сейчас у нас действует двойная плата за подключение. Это плата за присоединение к сетям и плата за подключение. Второй не будет уже с 1 января 2009 г.», - пообещал он. Отказ от платы за присоединение, по его словам, намечен на 2011 г.

Подписывайтесь на нас: