Новый размер неустойки для застройщика — 3% за каждый день просрочки: более 1000% годовых
Судам будет запрещено уменьшать размер неустойки. Такие предложения содержатся в подготовленном Роспотребнадзором проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ “О защите прав потребителей“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Проект федерального закона предлагает уточнить понятие «потребитель». Необходимость такого уточнения обусловлена приведением понятийного аппарата в соответствии с положениями гражданского законодательства. Законопроект также вводит понятие «вывеска», сформированное из определений данных ему в правоприменительной практике.
Кроме того, устанавливается, что лица, осуществляющие отдельные виды деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, являются субъектами, при сделках с которыми применяются положения законодательства о защите прав потребителей.
Помимо указанных изменений законопроект содержит нормы, затрагивающие права и обязанности потребителей, предусмотренные 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Как отмечают разработчики законопроекта, «в настоящий момент в отраслевом законодательстве РФ существует отличный от установленного в Законе о защите прав потребителей подход к определению размера штрафа (пени, неустойки) за нарушение прав потребителей».
Напомним, что законодательством о долевом строительстве (ч.2 ст.6 и ч.8 ст.7 214-ФЗ) устанавливается мера ответственности за нарушение сроков передачи объекта (двойной размер 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки) и устранения недостатков застройщиком (1% от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатка за день просрочки).
По мнению Роспотребнадзора, ограничения начисления неустойки расходами, необходимыми для устранения такого недостатка (дефекта) не являются экономически обоснованными и не мотивируют застройщика к соблюдению прав потребителя.
Более того, законная неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования, не учитывает, что с 01.01.2016 для расчёта штрафа и пеней применение ставки рефинансирования заменено ключевой ставкой Банка России (Указание ЦБ от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России»).
Предполагается изменить положения ч.2 ст.6 214-ФЗ, установив обязанность застройщика выплачивать пени гражданину — участнику долевого в размере 3% от цены договора за каждый месяц просрочки. Для остальных участников долевого строительства размер неустойки (пени) не изменится.
Также предлагается изменить ч.8 ст.7 214-ФЗ, установив, что за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства застройщик уплачивает гражданину — участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% от общей цены договора.
Кроме того, предлагается изменить Часть первую Гражданского кодекса РФ, дополнив ст.333 пунктом 4 и новым абзацем ст.421, в которых установить положение о невозможности снижения взыскиваемой потребителем законной неустойки с профессионального предпринимателя-правонарушителя.
Предлагая данные изменения, разработчики законопроекта ссылаются на устоявшуюся судебную практику, согласно которой суды требуют сопоставления основной суммы долга и размера взыскиваемой суммы неустойки в их соотношении, и на недопустимость взыскания суммы штрафных санкций, превышающей основную сумму долга.
Дальнейшее утверждение приведенного подхода ведет не только к недокомпенсации интересов потребителя, но и к стимуляции правонарушений и неисполнению обязательств, поскольку, согласно логике такого подхода, размер штрафных санкций не может превышать суммы основного долга независимо от фактического периода просрочки.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, разработанный проект федерального закона призван повысить уровень защиты прав потребителей и одновременно создать законодательный заслон на пути применения недобросовестной практики профессиональными участниками потребительского рынка, тем самым расширить возможности их здоровой конкуренции.
Публичное обсуждение проекта закончилось 25 марта 2021 года.
Компания RBI на семь месяцев раньше срока получила разрешение на ввод отеля ARTSTUDIO Moskovsky на Заозёрной ул. в Московском районе. Новый отель соответствует уровню «три звезды» по гостиничной классификации и рассчитан на 357 номеров.
Окончание строительства ARTSTUDIO Moskovsky изначально было намечено на четвертый квартал 2021 года, но уже в первом квартале все работы на строительстве были завершены. Открытие отеля в сданном объекте запланировано на лето 2021 года. Объект изначально проектировался и строился в соответствии со стандартами отельной классификации «три звезды».
ARTSTUDIO Moskovsky состоит из двух корпусов: это 10-13-этажный корпус №1, рассчитанный на 249 номеров, и 13-этажный корпус №2, рассчитанный на 108 номеров. Все номера передаются дольщикам с полной отделкой, соответствующей отельным стандартам, с применением высокопрочных и износостойких материалов, а номера малого корпуса – с мебелью и бытовой техникой.
Здесь представлено пять категорий номеров: от Standard площадью до 25 кв. метров до Suite площадью 55 кв. метров. На сегодня в продаже осталось только 30 номеров. Так, номер категории Standard можно приобрести по цене от 5,90 млн рублей, Studio – от 6,85 млн рублей, Junior Suite – от 7,95 млн рублей, Suite – от 9,30 млн рублей.
ARTSTUDIO Moskovsky является финалистам премии Urban Awards 2020. Готовить отель к открытию и управлять им будет специально созданная компания в структуре Группы RBI – компания RBI PM. Она предоставляет гостям отеля весь набор гостиничных сервисов, а собственникам – готовые программы доходности и полное управление их активом, начиная от поиска и привлечения клиентов до решения всех технических вопросов, ремонта, заселения и выселения арендаторов.
«Апарт-отели – перспективное и важное для нас направление работы, этот сегмент рынка в последние годы активно развивается, – комментирует президент Группы RBI Эдуард Тиктинский. – Важно, что после окончания строительства отелем будет управлять наша же управляющая компания, специально созданная в структуре Группы. Наше изучение потребительских предпочтений показало, что это очень важно для инвесторов, которые целенаправленно вкладываются в продукт, созданный под брендом RBI».