ЗСД назначили час расплаты
Принято решение о том, когда город перестанет платить оператору платной трассы ЗСД и оператор начнёт сам перечислять деньги городской структуре. Правда, первое время они пойдут не в бюджет, а на выплату кредита в 6 млрд рублей. Но возможно, что платить придётся в несколько раз больше.
Принадлежащее Петербургу АО "ЗСД" опубликовало годовой бухгалтерский отчёт за 2020 год. Компания была создана в 1997 году для реализации проекта "Западный скоростной диаметр (ЗСД)" со стороны города.
В 2020 году АО получило от городского бюджета 6,3 млрд рублей в виде оплаты допэмиссии акций. Из них около 2,5 млрд рублей ушло на выплаты по облигациям, которые компания разместила в 2011–2012 годах, чтобы профинансировать строительство ЗСД.
Кроме того, АО "ЗСД" израсходовало около 2,8 млрд рублей на строительство развязок (включая подготовительные и проектные работы). В частности, 2 млрд было потрачено на строящуюся сейчас развязку ЗСД с Шуваловским пр. Ещё 1,55 млрд рублей компания положила на депозит.
Ожидалось, что с 2020 года город перестанет платить оператору ЗСД — ООО "Магистраль Северной столицы" (МСС) — недополученный минимальный гарантированный доход. Однако этому помешала пандемия. Во II квартале 2020 года трафик на ЗСД снизился на 26%, следует из отчёта. Впрочем, участники проекта нашли решение. "Рост тарифов на проезд по ЗСД в течение 2020 года позволил скомпенсировать финансовые потери", — говорится в отчёте.
Тем не менее в прошлом году АО "ЗСД" выплатило МСС 3,44 млрд рублей в связи с исполнением соглашения о ГЧП. Перед этим АО оформило кредит на 6 млрд рублей в Евразийском банке развития и получило ряд траншей почти на 3 млрд рублей.
В годовом отчёте АО "ЗСД" обозначило новый срок, когда наконец прекратятся выплаты "Магистрали Северной столицы" и МСС начнёт платить сама.
"В соответствии с прогнозом выручки от взимания платы за проезд получение сверхдохода ожидается в IV квартале 2022 года. Основными факторами роста являются увеличение существующего трафика, в том числе за счёт ввода в эксплуатацию транспортных развязок для подключения к автомагистрали новых городских территорий с высоким транспортным спросом и привлечения дополнительных транспортных потоков на ЗСД", — говорится в документе.
До заявленного срока на ЗСД должна появиться упомянутая развязка с Шуваловским пр., её планируют сдать в конце 2021 года. В 2020 году планировалось объявить конкурс на строительство ещё одной развязки на Шкиперский проток, но этого так и не произошло. Даже если конкурс объявят в ближайшее время, успеть к концу 2022 года маловероятно. В начале этого года стартовало строительство Витебской развязки, но её будут строить в течение ближайших четырёх лет.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации».
Напомним, что федеральным законом от 30.12.2020 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 3 и 13.4 Федерального закона "О публично-правовой...» публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) были расширены полномочия.
Для приведения Устава Фонда в соответствие с дополнением функций и полномочий, проект Постановления предлагает внести в него изменения, предусмотрев наделение Фонда полномочиями по:
• осуществлению строительства на земельных участках, переданных Фонду;
• реализации совместных с органами исполнительной власти (ОИВ) субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений ОИВ субъектов РФ для их предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, переселяемым из аварийного жилищного фонда, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, имеющим низкий уровень дохода, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, а также многодетным семьям;
• обращению в арбитражный суд с иском о ликвидации жилищно-строительного кооператива (ЖСК) в случае, если погашены требования всех участников строительства и отсутствуют требования иных кредиторов;
• обращению в арбитражный суд с иском о банкротстве жилищно-строительного кооператива, в случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются требования иных кредиторов.
Дополнительно проектом Постановления предлагается наделить наблюдательный совет Фонда полномочиями по принятию решения о предварительном одобрении внесения изменений более чем на 20% предусмотренного договором объема товаров, работ (услуг) и (или) цены договора при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах); на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором.
Как утверждают разработчики проекта Постановления, внесение данных изменений обусловлено наличием особенностей, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства или объекта инфраструктуры, а также неотделимых улучшений, права на которые переданы Фонду вместе с правами на земельные участки, по договорам, заключенным с проектной организацией, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам в соответствии с целями, предусмотренными ст. 18 и 18.1 федерального закона от 30.12.2004 214-ФЗ (далее — Договоры).
При этом изменение цены Договора может быть осуществлено в силу необходимости применения индексов изменения сметной стоимости строительства или сметных цен строительных ресурсов.
Дополнительно проектом Постановления устраняются правовые неопределенности в части полномочий наблюдательного совета Фонда по принятию решения о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, по аналогии с имеющимися полномочиями наблюдательного совета Фонда по принятию решения о выплате возмещения гражданам — членам ЖСК или иных специализированных кооперативов.
Публичные обсуждения документа продляться до 31 марта 2021 года.