Союз архитекторов России предлагает заменить тендеры по проектным работам на конкурсы
Союз архитекторов России внес в правительство РФ предложение о новом положении проведения конкурсов на проектирование архитектурных объектов, сообщил президент Союза архитекторов России Юрий Гнедовский на VII съезде Союза архитекторов России, передает ИА Интерфакс
Он рассказал, что одной из самых важных проблем, существующих на сегодняшний день в архитектуре, является проведение конкурсов на проектные работы через тендер. По его словам, тендеры проводятся в закрытом режиме, и никто не знает, кто судит представленные проекты.
Ю.Гнедовский также обратил внимание, что при проведении тендеров на проектирование олимпийских объектов в Сочи право на проектирование получили малоизвестные компании, которые представили наименьшие цены, а затем передали задание на проектирование иностранным архитекторам. «Система таинственной раздачи крупнейших объектов по тендерам является угрозой архитектуре», - подчеркнул он.
По мнению Ю.Гнедовского, тендеры не имеют никакого отношения к архитектурным конкурсам. Он также заметил, что в последнее время проводятся «странные конкурсы», о которых не информируются члены Союза архитекторов России: «Так, например, было с пресловутой башней «Охта-центр» в Санкт-Петербурге, где семь зарубежных зодчих получили задание на проектирование, а члены Союза архитекторов России не сразу смогли раздобыть это задание».
По словам Ю.Гнедовского, правительству РФ был передан проект о новом положении проведения конкурсов на объекты архитектурного проектирования. «Если мы не воспротивимся тендерам, то это может иметь очень плохие последствия», - заключил он.
«В процессе выбора подрядчиков, мы, как правило, не рассматриваем предложения с наименьшей ценой», - сообщил в ходе круглого стола «Заказчик и подрядчик: кто кому нужнее?» заместитель директора по формированию адресных программ ЗАО «Желдорипотека» Сергей Алексеев.
Принцип выбора подрядчика по критерию наименьшей цены работ, заложенный в ФЗ-94 «О государственном заказе», редко используется в рыночных условиях. По словам генерального директора компании «Эллис-Строй» Владимира Беркова, строители ориентируются в этом вопросе на так называемый принцип «треугольника», согласно которому дешево и качественно – это не значит быстро, быстро и дешево не значит качественно, а качественно и быстро – не дешево. «Мы не первый год работаем на рынке и в курсе, каким может быть адекватный минимум цены на тот или иной вид работ без нарушения технологии. Цена ниже этого уровня, естественно, вызывает подозрения», - сказал Берков.
В то же время, большинство участников круглого стола сошлись во мнении, что одним из приоритетов при выборе подрядчиков и субподрядчиков является наличие у компании-заказчика или генподрядчика опыта работы с потенциальным победителям. Соответственно, шансы компаний, только входящих на рынок, на победу в закрытом конкурсе, участники оценили невысоко. Опыт работы и наличие выполненных заказов претендента были названы на втором месте в списке критериев выбора подрядчика.
Определить оптимальную цену подрядных работ строителям могла бы помочь электронная система торгов, считает заместитель генерального директора ООО «Совет по страхованию» Алексей Дубченко. Подобная система разработана компанией в целях ликвидации издержек в части неквалифицированных или недобросовестных действий менеджеров компаний. Опубликовав проект договора и получив отклики от потенциальных подрядчиков, компания может получить представление о цене и претендентах на выполнение заказа. Однако, по мнению строителей, такая система может работать лишь на предварительном этапе отбора подрядчика.