Единый межрегиональный оператор в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами создан во исполнение поручения Президента России
Определены первые три площадки, где будет проводиться обработка, переработка и утилизация мусора из Петербурга и Ленинградкой области.
Об этом сообщила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виктория Абрамченко по итогам расширенного совещания по вопросу «О мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации от 10.06.2020 № Пр-957 об образовании оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области и формировании единой концепции обращения с отходами на территории Санкт‑Петербурга и Ленинградской области».
В совещании приняли участие руководители агломерации (Санкт‑Петербург и Ленинградская область), руководители профильных исполнительных органов государственной власти двух регионов.
Указом Президента России Владимира Путина установлены показатели по достижению национальных целей к 2030 году. В том числе это касается устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами. К этому году сортировка отходов должна быть в объеме 100 %. Объем отходов, направляемых на полигоны, должен быть снижен в 2 раза.
10 июня 2020 года Владимир Путин дал поручение об образовании единого межрегионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Санкт‑Петербурге и Ленинградской области.
Договоренность о создании оператора была достигнута губернатором Санкт‑Петербурга Александром Бегловым и губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко 2 октября 2020 года.
В октябре было подписано четырехстороннее Соглашение между Санкт‑Петербургом и Ленинградской областью, «Интер РАО ЕЭС» и Банком ВТБ. В соответствии с ним 29 декабря 2020 года заключен четырехсторонний договор о создании АО «Невский экологический оператор».
В функции оператора входит организация накопления, сбора, в том числе раздельного, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.
В уставный капитал оператора внесены 25 миллионов рублей из бюджета Петербурга. Аналогичные взносы должны внести все партнеры проекта. При этом и Санкт‑Петербург, и Ленинградская область получат по 25 % + 1 акция – это блокирующий пакет.
Для оперативного решения вопросов постановлением Правительства Санкт‑Петербурга создана рабочая группа. В настоящее время при участии «Невского экологического оператора» создается Единая концепция обращения с отходами на территории города и области. План мероприятий по переходу на новую систему обращения с отходами будет утвержден на ближайшем совещании рабочей группы.
Ориентировочный срок начала работы регионального оператора – ноябрь-декабрь текущего года.
«В Петербурге и Ленинградской области утилизация мусора будет проводиться по самым высоким экологическим требованиям. Уже создан единый мусорный оператор, который будет действовать на территории агломерации. Сегодня мы определили три конкретные площадки, на которых будут размещаться объекты, связанные с обработкой, переработкой и утилизацией мусора. Они все находятся в Ленобласти», – сказала Виктория Абрамченко.
Она добавила, что сейчас по участкам формируется необходимый пакет документов, площадки будут вводиться в эксплуатацию по мере готовности и прохождения государственной и экологической экспертизы.
Решением губернатора Александра Беглова 2021 год в Санкт‑Петербурге объявлен Региональным годом экологии.
«Наши усилия в этом году будут направлены на улучшение экологической обстановки. В приоритетах - проекты по охране окружающей среды и водных ресурсов. Именно в Год экологии начнет работу региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», - отметил Александр Беглов.
Губернатор особо подчеркнул, что поручение Президента России определило конкретные шаги как в целом по улучшению экологической ситуации в агломерации, так и по созданию единого оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В числе первоочередных мероприятий Петербург намерен уточнить объем отходов и актуализировать реестр мест их накопления. Город уже приступил к разработке региональной программы по строительству контейнерных площадок и созданию единого стандарта мест накопления отходов. Программа будет включать места для накопления крупногабаритных и опасных отходов, а также инфраструктуру для их раздельного сбора. При этом сбору опасных отходов будет уделено особое внимание. Уже сегодня созданы мощности для утилизации ртутьсодержащих ламп, батареек, аккумуляторов, термометров и прочих видов отходов I-II классов опасности.
Для перехода на новые правила «Невский экологический оператор» проводит работу с перевозчиками. Формируется карта актуальных маршрутов с указанием адресов, способа накопления и графика вывоза мусора.
Реализация всего комплекса мер позволит улучшить экологию в агломерации.
СРО «Уральское объединение строителей» просят Минстрой пересмотреть запрет на ввоз рабочих из Таджикистана и Узбекистана (в условиях пандемии) для предприятий малого и среднего бизнеса строительной сферы РФ.
Руководство УОС получило официальный ответ Минстроя России по поводу недавнего своего обращения к профильному вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой внести послабления в распоряжение №635 Правительства РФ, которое временно ограничивало въезд иностранных граждан на территорию РФ, сообщается на сайте объединения.
В соответствии с этим документом, до недавнего времени пересекать границу России могли только граждане Республики Беларусь. Между тем входящие в УОС предприятия, привыкшие работать с выходцами из Средней Азии, просили Правительство РФ в своем послании вернуть практику привлечения на уральские стройплощадки рабочих из Узбекистана и Таджикистана.
В ответном письме Минстроя говорится, что:
• отныне ограничения по ввозу мигрантов российскими строительными компаниями не распространяются на страны-члены СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Киргизия, Казахстан);
• рабочие из других стран (в частности, Таджикистана и Узбекистана) могут трудиться на территории РФ, исходя из Алгоритма действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан;
• в соответствии с этим Алгоритмом, утвержденным протоколом заседания Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территорию РФ от 14 января 2021 года, ввозить рабочих из не входящих в СНГ стран имеют право только крупные отраслевые компании.
То есть речь идет о предприятиях, у которых среднесписочная численность работников составляет более 250 человек, а доход — более 2 млрд. руб.
Но рабочие из Узбекистана и Таджикистана нужны в большей степени не крупному бизнесу, а подрядным компаниям, которые зачастую относятся к малому (доход — 800 млн руб., численность — не более 100 человек) и среднему бизнесу (2 млрд руб., 250 человек, соответственно), поясняет генеральный директор УСО Сергей Ренжин.
А крупные организации, по его словам, зачастую ждут на объектах уже полностью укомплектованный штат исполнителей в лице подрядных организаций.
Поэтому в случае не пересмотра соответствующих положений вышеуказанного Алгоритма, крупный бизнес (застройщики) «будут не в состоянии выполнить объемы работ, что приведет к срыву сроков строительства, к невыполнению поручений Президента РФ по нормативам ввода жилья», делает неутешительный вывод глава УОС.
По его словам, от имени объединения направлено второе официальное письмо вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой:
1) оказать содействие в расширении перечня стран, включить в список Узбекистан Таджикистан;
2) отменить «порог входа» (ценз по доходу и среднесписочной численности работников) в Алгоритме действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан.