Ивановская горка может лишиться двух зданий
Кто дал разрешение на снос построек XVII века в историческом центре Москвы.
На Ивановской горке готовится снос исторических зданий. В районе Хохловского и Колпачного переулков — это в районе Покровки — планируют построить бизнес-кластер. Сейчас это тихий квартал с популярным рестораном «Blanc» и историческими зданиями, в том числе XVII века. И не все из них могут пережить редевелопмент. Местные жители опасаются, что район превратится «во вторые Патриаршие». А часть культурного наследия навсегда исчезнет. Что угрожает Ивановской горке?
На этот вопрос ответил представитель «Архнадзора» Дмитрий Чарахчьян.
«Уже достаточно давно мы знаем о планах провести эти работы. К сожалению, мы до последнего времени не видели архитектурно-строительное решение, которое у них есть, потому что это закрытый документ. Мы знали о том, что у них утверждено ПЗЗ (Правила землепользования и застройки), но он не соответствует режиму объединенной охранной зоны, где это все находится. В соответствии с ним, любые работы на территории объединенной охранной зоны могут проводиться только в режиме регенерации, под которой понимается восстановление того, что здесь когда-то было, сказал он. - Кроме того, из опубликованного АГР (архитектурно-градостроительного решения) мы узнали, что проектом предусмотрен снос двух зданий на территории объекта культурного наследия федерального значения Палаты Дьяка Украинцева, XVII век, — законно сделать это в принципе невозможно».
Для того чтобы снести историческое здание на территории памятника, нужно провести государственную историко-архитектурную экспертизу этого здания и обосновать то, что оно никакой ценности не имеет. В данном случае как минимум одно из этих зданий, очевидно, обладает ценностью, потому что является постройкой достаточно известного московского архитектора, мастера модерна Виктора Величкина. Оно было построено по заказу Петра Ивановича Юргенсона и являлось частью усадьбы Петра Юргенсона — это крестный отец всей российской музыки.
В то же время надо понимать, что Ивановская горка — это лучший по сохранности исторический район Москвы. Здесь у нас расположено большое количество памятников вплоть до XVI века. Исторически Москва не Питер — самые ценные вещи часто находятся внутри кварталов. В случае, если они здесь организуют барно-ресторанную улицу, это привлечет большое количество людей на Ивановскую горку, праздных людей, и мы увидим превращение Ивановской горки во что-то вроде Патриков. То есть все жители соседних жилых кварталов будут вынуждены закрыть свои дворы. Это приведет по сути дела к утрате ценности района как района для прогулок».
Жители Китай-города выступили в защиту Ивановской горки. В районе и так много баров, с которыми приходится бороться, рассказала москвичка Евгения: «Я бы лучше вложилась в реставрацию этих зданий, чем в их снос, потому что это вообще лучший сохранившийся исторический район центра Москвы.
И просто так его снести и сделать непонятно что, на мой взгляд, это очень неправильно и неуважительно даже к истории, к местным жителям, потому что их никто не спросил, нужно ли им что-то подобное, тем более барно-развлекательный комплекс, на Китай-городе и так полно баров и развлечений.
Местные жители борются с новыми открывающимися барами, а тут, мне кажется, у нас будет очень много сложностей, чтобы даже гулять по своему собственному району».
План застройки Ивановской горки принадлежит компании AB Development. Генеральный директор компании Алексей Бланин рассказал о планах редевелопмента квартала.
«Реставрация памятников архитектуры на Ивановской горке — большой проект, общей целью которого является сохранение исторического наследия и развития Москвы. На территории находится очень много домов, относящихся к разным эпохам, там действительно есть прекрасные памятники архитектуры, которые выходят на Хохловский переулок, — это печатня Юргенсона, это Палата Дьяка Украинцева. Исторические здания, памятники реставрируются именно с научной точки зрения, сохраняется их подлинная среда и дух поколения», - отметил он.
Росавтодор планирует за 390,4 млн руб. разработать систему, которая c помощью технологий анализа больших данных Big Data будет формировать цены для госзакупок в сфере дорожного строительства.
Система поможет автоматизировать и ускорить работы по формированию госконтрактов, утверждают в ведомстве. Ее задачами, по мнению экспертов, могли бы стать снижение злоупотреблений при формировании цен на строительство и обслуживание дорог.
Росавтодор планирует потратить 390,4 млн руб. до 2023 года на разработку автоматизированной системы для анализа ценообразования в дорожном строительстве (ИС ЦДС). Информация об этом содержится в плане цифровой трансформации ведомства. Согласно информации на сайте Ростендера Росавтодор опубликовал закупку на разработку системы. Из тендерной документации следует, что система должна с помощью анализа больших объемов данных рассчитывать адекватную начальную (максимальную) цену контракта и сроки выполнения работ при подготовке тендеров, а также выявлять в них «аномалии». ИС ЦДС будет интегрирована с информационными системами Росавтодора и сайтом госзакупок.
В ведомстве объяснили, что система позволит управлять стоимостью выполнения работ в дорожной отрасли за счет анализа выполненных проектов с помощью технологии Big Data. В Росавтодоре отметили, что проект пока «не обеспечен финансированием».
Госконтракты в сфере дорожного строительства вызывают вопросы у Счетной палаты. 4 августа 2020 года ведомство сообщило о ряде аномалий в расходах на содержание дорог. Например, в среднем на содержание 1 км дорог федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн руб., а на содержание региональных дорог — почти в восемь раз меньше (288 тыс. руб. на 1 км.). Счетная палата также обратила внимание на низкий уровень конкуренции в закупках Росавтодора и слишком маленькую экономию при розыгрыше тендеров: по итогам 2019 года она составила лишь 1%, а большая часть контрактов была заключена с единственным участником и по начальной цене.
«Первый способ — намеренно завысить начальную цену контракта, чтобы нужный подрядчик смог оставить часть средств себе, а бюджет их недосчитался»,— говорит он. Второй метод, по его словам, заключается, напротив, в том, чтобы занизить цены: «тогда подрядчик будет вынужден строить дорогу из некачественных материалов, из-за чего полотно быстро износится, и придется разыгрывать новый тендер на его ремонт». Система, которую хочет разработать Росавтодор, нужна не только отрасли дорожного строительства, но и в целом всем сегментам госзакупок, считает эксперт.
Проблема ценообразования в госзакупках существует, подтверждает гендиректор РТС-тендера Владимир Лишенков. По его мнению, Bid Data является наиболее перспективной технологией для определения адекватной цены контракта.
«Она позволит учитывать множество факторов при расчете цены, в частности специфику региона»,— отмечает он.
По его мнению, это в том числе привело к снижению рентабельности предприятий дорожной отрасли до 1,5–4% и банкротству ряда из них. Создание аналитического инструмента, по его мнению, в сфере ценообразования поможет своевременному выявлению не обеспеченных расценками работ и формированию перечня требующих разработки и актуализации сметных норм и нормативов.
В Ассоциации предприятий дорожного комплекса не ответили на запрос, Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами отказалась от комментариев.