Как расширят полномочия Фонда защиты дольщиков
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации».
Напомним, что федеральным законом от 30.12.2020 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 3 и 13.4 Федерального закона "О публично-правовой...» публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд) были расширены полномочия.
Для приведения Устава Фонда в соответствие с дополнением функций и полномочий, проект Постановления предлагает внести в него изменения, предусмотрев наделение Фонда полномочиями по:
• осуществлению строительства на земельных участках, переданных Фонду;
• реализации совместных с органами исполнительной власти (ОИВ) субъектов РФ программ, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих Фонду, с последующей передачей части жилых помещений ОИВ субъектов РФ для их предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, переселяемым из аварийного жилищного фонда, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, имеющим низкий уровень дохода, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, а также многодетным семьям;
• обращению в арбитражный суд с иском о ликвидации жилищно-строительного кооператива (ЖСК) в случае, если погашены требования всех участников строительства и отсутствуют требования иных кредиторов;
• обращению в арбитражный суд с иском о банкротстве жилищно-строительного кооператива, в случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются требования иных кредиторов.
Дополнительно проектом Постановления предлагается наделить наблюдательный совет Фонда полномочиями по принятию решения о предварительном одобрении внесения изменений более чем на 20% предусмотренного договором объема товаров, работ (услуг) и (или) цены договора при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах); на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором.
Как утверждают разработчики проекта Постановления, внесение данных изменений обусловлено наличием особенностей, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, необходимых для завершения строительства объекта незавершенного строительства или объекта инфраструктуры, а также неотделимых улучшений, права на которые переданы Фонду вместе с правами на земельные участки, по договорам, заключенным с проектной организацией, и (или) генеральным подрядчиком, и (или) техническим заказчиком, иным договорам в соответствии с целями, предусмотренными ст. 18 и 18.1 федерального закона от 30.12.2004 214-ФЗ (далее — Договоры).
При этом изменение цены Договора может быть осуществлено в силу необходимости применения индексов изменения сметной стоимости строительства или сметных цен строительных ресурсов.
Дополнительно проектом Постановления устраняются правовые неопределенности в части полномочий наблюдательного совета Фонда по принятию решения о выплате возмещения гражданам — участникам строительства, по аналогии с имеющимися полномочиями наблюдательного совета Фонда по принятию решения о выплате возмещения гражданам — членам ЖСК или иных специализированных кооперативов.
Публичные обсуждения документа продляться до 31 марта 2021 года.
Университет профсоюзов обязали отреставрировать объект культурного значения за два года.
Вступило в силу решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга, обязавшего Гуманитарный университет профсоюзов (ГУП) отреставрировать объект культурного наследия регионального значения — дачу при саде «Озерки».
Иск с такими требованиями в суд подавал комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Смольного (КГИОП). На исполнение решения у ГУПа есть два года, в ином случае каждый месяц в казну города будет отправляться по 50 тыс. рублей до тех пор, пока работы все-таки не будут завершены. Ситуацию осложняет то, что деревянное здание дачи, находившейся в оперативном управлении Университета профсоюзов, разобрали еще четыре года назад.
Как сообщили в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга, городской суд оставил без изменения решение первой инстанции. В конце июня Фрунзенский райсуд обязал Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов за два года отреставрировать здание дачи при саде «Озерки», находившееся на берегу между Верхним и Суздальским озерами на Береговой улице. Под охраной государства эта деревянная постройка второй половины XIX века находится с 1991 года.
Восемь лет назад дача оказалась в собственности Федерации профсоюзов: оперативное управление зданием осуществлял Петербургский ГУП. За несколько лет состояние памятника ухудшилось, а Выборгский райсуд оштрафовал за это Университет профсоюзов на полмиллиона рублей.
По распоряжению КГИОП дачу при саде «Озерки» включили в единый государственный реестр в качестве регионального памятника в июне 2016 года. Несмотря на это, через два месяца градозащитники зафиксировали полный демонтаж здания. Суд оштрафовал за это ГУП на 3 млн рублей по ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ (уничтожение или повреждение объектов культурного наследия). В итоге КГИОП вновь обратился в суд с требованием восстановить дачу, и этим летом суд встал на сторону Смольного.
ГУП на заседаниях пытался доказать, что памятник утрачен не полностью: например, от него остался фундамент и «фрагменты деревянных конструкций». Настаивали представители Университета профсоюзов и на том, что никакой исторической, архитектурной и иной художественной значимости у объекта не было, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его дореволюционное строительство. Так, Университет профсоюзов доказывал, что деревянное здание с резьбой и мелкой расстекловкой возвели после 1945 года, то есть в послевоенный период. Ни с одним из этих доводов суд не согласился, отметив, что предоставленные ГУПом экспертные заключения делались одним человеком, у которого, впрочем, не было аттестации на проведение такого рода экспертиз. Заниматься реставрацией здания и восстановлением его исторического облика Университету профсоюзов будут помогать сохранившиеся поэтажные планы объекта, документы технического учета и фотографии дачи 2014 года.
Юридический представитель Гуманитарного университета профсоюзов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов сообщил, что после получения решения будет проведена оценка аргументов суда и принято решение о дальнейшем обжаловании.