К расчету цен строительства подключают Big Data
Росавтодор планирует за 390,4 млн руб. разработать систему, которая c помощью технологий анализа больших данных Big Data будет формировать цены для госзакупок в сфере дорожного строительства.
Система поможет автоматизировать и ускорить работы по формированию госконтрактов, утверждают в ведомстве. Ее задачами, по мнению экспертов, могли бы стать снижение злоупотреблений при формировании цен на строительство и обслуживание дорог.
Росавтодор планирует потратить 390,4 млн руб. до 2023 года на разработку автоматизированной системы для анализа ценообразования в дорожном строительстве (ИС ЦДС). Информация об этом содержится в плане цифровой трансформации ведомства. Согласно информации на сайте Ростендера Росавтодор опубликовал закупку на разработку системы. Из тендерной документации следует, что система должна с помощью анализа больших объемов данных рассчитывать адекватную начальную (максимальную) цену контракта и сроки выполнения работ при подготовке тендеров, а также выявлять в них «аномалии». ИС ЦДС будет интегрирована с информационными системами Росавтодора и сайтом госзакупок.
В ведомстве объяснили, что система позволит управлять стоимостью выполнения работ в дорожной отрасли за счет анализа выполненных проектов с помощью технологии Big Data. В Росавтодоре отметили, что проект пока «не обеспечен финансированием».
Госконтракты в сфере дорожного строительства вызывают вопросы у Счетной палаты. 4 августа 2020 года ведомство сообщило о ряде аномалий в расходах на содержание дорог. Например, в среднем на содержание 1 км дорог федерального значения в 2019 году приходилось 2,2 млн руб., а на содержание региональных дорог — почти в восемь раз меньше (288 тыс. руб. на 1 км.). Счетная палата также обратила внимание на низкий уровень конкуренции в закупках Росавтодора и слишком маленькую экономию при розыгрыше тендеров: по итогам 2019 года она составила лишь 1%, а большая часть контрактов была заключена с единственным участником и по начальной цене.
«Первый способ — намеренно завысить начальную цену контракта, чтобы нужный подрядчик смог оставить часть средств себе, а бюджет их недосчитался»,— говорит он. Второй метод, по его словам, заключается, напротив, в том, чтобы занизить цены: «тогда подрядчик будет вынужден строить дорогу из некачественных материалов, из-за чего полотно быстро износится, и придется разыгрывать новый тендер на его ремонт». Система, которую хочет разработать Росавтодор, нужна не только отрасли дорожного строительства, но и в целом всем сегментам госзакупок, считает эксперт.
Проблема ценообразования в госзакупках существует, подтверждает гендиректор РТС-тендера Владимир Лишенков. По его мнению, Bid Data является наиболее перспективной технологией для определения адекватной цены контракта.
«Она позволит учитывать множество факторов при расчете цены, в частности специфику региона»,— отмечает он.
По его мнению, это в том числе привело к снижению рентабельности предприятий дорожной отрасли до 1,5–4% и банкротству ряда из них. Создание аналитического инструмента, по его мнению, в сфере ценообразования поможет своевременному выявлению не обеспеченных расценками работ и формированию перечня требующих разработки и актуализации сметных норм и нормативов.
В Ассоциации предприятий дорожного комплекса не ответили на запрос, Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами отказалась от комментариев.
«Развитие частной медицины снижает нагрузку на городское здравоохранение, расширяет доступность медицинской помощи. Все больше инвесторов включаются в эту работу», – сказал губернатор Александр Беглов на рабочем совещании с членами правительства при рассмотрении вопроса о проектировании и строительстве объектов недвижимости.
Правительство утвердило решение о передаче частной компании в аренду земельного участка на улице Чудновского под строительство пятиэтажного медицинского центра. Инвестор планирует построить центр за 3 года. В нем будут оказывать широкий спектр медицинских услуг и в том числе в рамках Обязательного медицинского страхования.
Часть помещений центра будет передана городу для организации отделения врача общей практики. Губернатор отметил, что новый объект здравоохранения позволит улучшить ситуацию с медицинскими учреждениями в Невском районе.
Глава города подчеркнул, что в последнее время в Петербурге активно строятся новые медицинские учреждения. В этих проектах участвует не только городской и федеральный бюджеты, но и инвесторы.
В 2020 году введена в эксплуатацию вторая очередь Северной клиники – крупнейшего частного стационара города. Проект был реализован в Приморском районе. Кроме платных услуг в клинике также оказывают услуги по ОМС и дополнительному медицинскому страхованию.
Члены правительства также поддержали решение о предоставлении в аренду земельного участка в Приморском районе на Новосельковской улице. Там инвестор планирует завершить строительство одноэтажного здания, в котором будет размещено производство электронного и оптического оборудования. Здание уже находится в собственности инвестора, но для завершения работ необходимо выполнить благоустройство территории и после этого получить разрешение на ввод его в эксплуатацию.
«Мы должны поддерживать планы инвесторов, которые создают в городе новые производства, а значит и новые рабочие места», – сказал Александр Беглов.