Кассационный суд подтвердил требование КГИОП восстановить дачу в «Озерках»
Университет профсоюзов обязали отреставрировать объект культурного значения за два года.
Вступило в силу решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга, обязавшего Гуманитарный университет профсоюзов (ГУП) отреставрировать объект культурного наследия регионального значения — дачу при саде «Озерки».
Иск с такими требованиями в суд подавал комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Смольного (КГИОП). На исполнение решения у ГУПа есть два года, в ином случае каждый месяц в казну города будет отправляться по 50 тыс. рублей до тех пор, пока работы все-таки не будут завершены. Ситуацию осложняет то, что деревянное здание дачи, находившейся в оперативном управлении Университета профсоюзов, разобрали еще четыре года назад.
Как сообщили в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга, городской суд оставил без изменения решение первой инстанции. В конце июня Фрунзенский райсуд обязал Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов за два года отреставрировать здание дачи при саде «Озерки», находившееся на берегу между Верхним и Суздальским озерами на Береговой улице. Под охраной государства эта деревянная постройка второй половины XIX века находится с 1991 года.
Восемь лет назад дача оказалась в собственности Федерации профсоюзов: оперативное управление зданием осуществлял Петербургский ГУП. За несколько лет состояние памятника ухудшилось, а Выборгский райсуд оштрафовал за это Университет профсоюзов на полмиллиона рублей.
По распоряжению КГИОП дачу при саде «Озерки» включили в единый государственный реестр в качестве регионального памятника в июне 2016 года. Несмотря на это, через два месяца градозащитники зафиксировали полный демонтаж здания. Суд оштрафовал за это ГУП на 3 млн рублей по ч. 1 ст. 7.14.1 КоАП РФ (уничтожение или повреждение объектов культурного наследия). В итоге КГИОП вновь обратился в суд с требованием восстановить дачу, и этим летом суд встал на сторону Смольного.
ГУП на заседаниях пытался доказать, что памятник утрачен не полностью: например, от него остался фундамент и «фрагменты деревянных конструкций». Настаивали представители Университета профсоюзов и на том, что никакой исторической, архитектурной и иной художественной значимости у объекта не было, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его дореволюционное строительство. Так, Университет профсоюзов доказывал, что деревянное здание с резьбой и мелкой расстекловкой возвели после 1945 года, то есть в послевоенный период. Ни с одним из этих доводов суд не согласился, отметив, что предоставленные ГУПом экспертные заключения делались одним человеком, у которого, впрочем, не было аттестации на проведение такого рода экспертиз. Заниматься реставрацией здания и восстановлением его исторического облика Университету профсоюзов будут помогать сохранившиеся поэтажные планы объекта, документы технического учета и фотографии дачи 2014 года.
Юридический представитель Гуманитарного университета профсоюзов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов сообщил, что после получения решения будет проведена оценка аргументов суда и принято решение о дальнейшем обжаловании.
Рабочая группа займётся формированием мероприятий по снижению административных барьеров и затрат инвесторов.
В ходе первого заседания рабочей группы по системным технологическим изменениям в сфере промышленного строительства обсуждались первоочередные мероприятия «дорожной карты» по снижению издержек бизнеса при строительстве промышленных объектов. Первую версию документа планируется утвердить в середине апреля 2021 года.
Мероприятия «дорожной карты» предполагают системные изменения правил в промышленном строительстве. В том числе посредством оптимизации избыточных требований, применения BIM-технологий, омологации зарубежных строительных норм и других мер. Планируется, что в состав документа войдёт около 25 мероприятий со сроками реализации до конца 2021 года и в 2022 году.
Основанием для формирования «дорожной карты» является «клиентский путь» проектов создания промышленных объектов с акцентом на самые проблемные вопросы. Также будет проанализирован зарубежный опыт строительства таких объектов и возможность его применения.
К 2030 году в результате запланированной «пересборки» нормативного регулирования сроки строительства промышленных объектов должны сократиться на 40%, а затраты на их возведение – на 20%.
В состав рабочей группы по системным технологическим изменениям в сфере промышленного строительства, возглавляемой вице-премьером Андреем Белоусовым также вошли:
Херсонцев Алексей – статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации;
Волков Дмитрий – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Дюков Александр – председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть»;
Колесников Сергей – президент АО «Технониколь»;
Конов Дмитрий – председатель правления ПАО «Сибур Холдинг»;
Гурьев Андрей – председатель правления, генеральный директор ПАО «ФосАгро»;
Глушков Антон – президент ассоциации «Национальное объединение строителей»;
Казинец Леонид – председатель совета директоров корпорации «Баркли», руководитель (ожидается включение в состав);
Пумпянский Дмитрий – председатель совета директоров ОАО «Трубная металлургическая компания»;
Репик Алексей – президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», председатель совета директоров группы компаний «Р-Фарм»;
Онищенко Владислав – президент фонда «Центр стратегических разработок»;
Ведяхин Александр – первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»;
Садиков Алексей – помощник Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова;
Степанов Максим – директор Департамента строительства Правительства Российской Федерации;
Бессонов Андрей – заместитель директора Департамента строительства Правительства Российской Федерации.