Василеостровцы выступают против любой застройки
Жильцы домов, соседствующих с долгостроем на улице Беринга, 27, корп. 6, лит. М, решились на активные действия. Задача – заставить городскую власть организовать на участке под незавершенным строительством общественное пространство или зеленую зону. Параллельно активисты, выступающие против застройки Васильевского острова в принципе, начали сбор подписей для соответствующего референдума.
Идея ввести мораторий на застройку Васильевского острова появилась год назад. Люди недовольны обилием жилых новостроек на фоне отсутствия в необходимом объеме инфраструктурных объектов. «Ради новой застройки засыпают залив, снимают с охраны и разрушают исторические здания, уничтожают зеленые зоны, сносят социальные объекты. А что взамен? Нагрузка на существующую инфраструктуру, отсутствие улично-дорожной сети, социальных объектов на территории новой застройки, дефицит зеленых насаждений, и, как следствие, нескончаемый и нерешаемый поток проблем, который увеличивается, как снежный ком, порождая конфликты, дискомфорт», - пишет в своем обращении инициативная группа и предлагает присоединиться, чтобы поставить свою подпись referendum.spb2021@gmail.com.
Вопрос предполагается решить радикально – через референдум, а Петербург должен стать примером для прочих регионов России.
Одновременно начали свою кампанию жители домов, расположенных вблизи долгостроя на улице Беринга. О чем разослали письма в петербургские СМИ. «Соседство с заброшенной стройкой, на которой собираются различные «группы подозрительных людей», жильцов нашего дома не устраивает», - сообщает Надежда Думшенкова, чей корпус расположен по соседству с долгостроем.
Людей не устраивает перспектива сноса долгостроя и строительства на этом месте очередного жилого дома: в районе и без того есть проблемы с детскими садами и школами, зелеными зонами, а с постройкой нового дома закончатся парковочные места, указывает Думшенкова.
«Мы с соседями приняли решение начать активные действия, чтобы заставить городскую власть изъять этот участок и организовать на нем что-то более полезное и практичное для улучшения среды обитания жителей Васильевского острова и близлежащих домов, например, разбить парк или обустроить общественное пространство, но никак не новый дом», - заключает она.
«Долгостройная» история
Незавершенный объект имеет длинную историю со сменой владельцев, подрядчиков, проекта. Административное здание попало под реконструкцию в 2009 году. Тогда оно принадлежало генподрядной компании «Невисс-Комплекс». Затем из-за финансовых проблем компания передала объект банку, который непонятно когда и кому его продал.
Движение вокруг объекта началось только в 2016 году: столичная компания «ЖК-Развитие» решила построить на месте административного здания жилой дом с офисами.
В конце 2017-го возникла фирма «Специализированный застройщик «Глобус», которая получила разрешение на строительство жилого комплекса площадью 24 тыс. кв. м. Разрешение действительно до 2023 года включительно. Затем разрешение на строительство многоэтажного паркинга – в составе ЖК, получило ООО «Радон»; оно действует до 2026 года.
Однако строительство так и не началось. Тем временем ООО «Радон» проходит процедуру банкротства. Сумма требований кредиторов – более 48 млн рублей.
Недостроенный объект не охраняется, туда может зайти любой. И если сначала местные жители опасались за играющих на стройке детей, то теперь боятся обитателей незавершенки.
Цена по запросу
По данным портала Канонер, и «Специализированный застройщик «Глобус», и ООО «Радон» входят в группу компаний «Альянс инвест», основной вид деятельности которой – подготовка девелоперских проектов к продаже.
Вот и недострой на улице Беринга компания пыталась продать: объект с разрешительной документацией выставлен на реализацию еще осенью 2018 года.
Любой может ознакомиться с параметрами проекта – участок с недостроем остается в перечне продаваемых объектов. Не указана только цена – она будет известна «по запросу».
Это не первый участок, который «упаковывает» компания «Альянс-Инвест», а после продажи начинаются протесты местных жителей и общественности. Недавний громкий скандал связан с ожидаемым сносом здания ВНИИБ на 2-ом Муринском проспекте.
Согласно прошлогодним публикациям в СМИ, эксперты оценили вложения в завершение проекта в 1,48 млрд рублей. По расчетам, доходы от продажи жилья и коммерческих площадей превысят 2,65 млрд, и инвестор получит 1,1 млрд рублей прибыли.
Есть большие сомнения в том, что город где-то найдет не заложенные в бюджет 1,5 млрд рублей, выкупит у «Альянс-Инвест» участок с недостроем, снесет его и организует на этом месте парк.
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Программы экспериментального правового режима в субъекте Российской Федерации городе федерального значения Москве в сфере цифровых инноваций по направлению предоставления государственных услуг в строительстве.
Программа разработана с целью установления специального регулирования условий экспериментального правового режима предоставления государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства (государственные услуги в строительстве) на территории г. Москвы.
Программой предусмотрена апробация и внедрение новой цифровой технологии — Цифровой платформы взаимодействия участников строительства (ЦПВ), обеспечивающей предоставление комплексных услуг в строительстве, включающих предоставление нескольких государственных услуг в строительстве и услуг, которые являются необходимой и обязательной для предоставления таких государственных услуг.
При этом под комплексной услугой понимается услуга, предоставляемая исключительно в электронной форме и включающая в себя не менее двух государственных услуг в строительстве, установленных в соответствии с 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» или не менее одной государственной услуги в строительстве и не менее одной услуги, необходимой и обязательной для предоставления такой госуслуги.
ЦПВ участников строительства будет включать в себя следующие услуги:
• получение исходных данных для проектирования;
• получение ордера на проведение земляных работ в целях производства инженерно-геологических изысканий;
• согласование градостроительных и проектных решений;
• получение разрешения на строительство;
• государственный контроль за строительством;
• получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• завершение строительства.
Комплексная услуга будет предоставляться в соответствии с административными регламентами комплексных услуг в строительстве, утверждаемыми Правительством Москвы.
Общение между участниками ЦПВ будет осуществляться через личные кабинеты заявителей на получение государственной услуги. При этом заявитель будет взаимодействовать только с органом государственной власти (ОГВ) г. Москвы либо организациями, ответственными за формирование результата такой комплексной услуги в строительстве (ответственный орган).
ОГВ либо организации участвующие в предоставлении услуги будут одновременно рассматривать обращение заявителя в пределах своей компетенции или сферы деятельности и направлять свое заключение ответственному органу, который по результатам их рассмотрения принимает одно из следующих решений:
• о предоставлении заявителю результата комплексной услуги в строительстве,
• решение об отказе в предоставлении заявителю комплексной услуги в строительстве,
• решение об увеличении срока предоставления комплексной услуги в строительстве (не более чем на 10 рабочих дней).
Срок предоставления комплексной услуги будет устанавливаться административным регламентом и не может превышать суммарного установленного срока предоставления всех государственных и иных необходимых услуг в строительстве в составе такой комплексной услуги.
Экспериментальный правовой режим устанавливается на три года с двадцатого дня после дня утверждения программы.
Проектом программы предусмотрены нормы нормативных правовых актов общего регулирования (ГрК РФ и 210-ФЗ), которые не подлежат применению в рамках экспериментального правового режима, а также в целях установления специального регулирования предлагается введение положений, не предусмотренных нормативными правовыми актами общего регулирования, в целях установления специального регулирования.
Как отмечают разработчики, ЦПВ позволит осуществить:
1) внедрение принципиально нового подхода к управлению строительными проектами, основанному на предоставлении комплексных услуг в строительстве;
2) реализацию сквозных бизнес-процессов в рамках предоставления государственных и иных необходимых услуг в строительстве;
3) переход от межведомственных взаимодействий типа «запрос-ответ» к согласованиям между субъектами экспериментального правового режима в рамках единой информационной среды;
4) алгоритмизацию как внутренних процессов взаимодействия субъектов экспериментального правового режима, так и их взаимодействия с внешним заявителем через единый центр;
5) формирование и использование:
• цифрового паспорта объекта капитального строительства, содержащего полную и достоверную информацию о нем, о строительных проектах и территориях, в том числе их информационные модели;
• цифрового профиля участника строительства, позволяющего сформировать актуальный профиль организации со всеми дочерними предприятиями, доверенными лицами и перечнем сотрудников, имеющих персонализированный доступ к отдельным функциям и возможностям цифровой площадки;
• единого хранилища градостроительных документов в цифровом формате.
Общественное обсуждение документа продлится до 6 марта 2021 года.