Фасады домов 55-59 по Невскому пр. будут воссозданы
Начальник отдела КГИОП Центрального района Санкт-Петербурга Лидия Хуторовская на сегодняшнем круглом столе в ИА Росбалт прояснила ситуацию со строительством двух домов по обе стороны отеля «Невский Палас» на Невском пр., 57. Она напомнила, что старые здания по адресам Невский пр., 55 и 59 были признаны аварийными еще в 1992 г., с тех пор несколько лет стояли расселенными, что привело к угрозе обрушения фасадов. При этом Л.Хуторовская заверила журналистов в том, что фасады зданий будут воссозданы в прежнем виде, так как перед сносом были проведены обмеры и фиксация внешнего облика памятников, а элементы лепнины и металлического декора были со зданий демонтированы. По ее словам, они будут украшать новые здания. На доме №59 отделка уже ведется. Высота зданий не превысит высоту лицевого фасада.
Замглавы КГА Виктор Полищук признался, что не знает, кто в КГА согласовывал проект этой реконструкции. О нынешнем положении дел на объекте он также не информирован. «Как могло произойти, что о строительстве на Невском пр. никто ничего не знает? – поинтересовался сопредседатель ВООПИК Александр Марголис. – Город не имеет права знать, что строится на его главной улице?». «Теперь все такие проекты, надеюсь, будут проходить через Градсовет», - заверил его чиновник.
Однако он не смог внятно ответить на вопрос корреспондента АСН-инфо о судьбе проекта компании «Стэнли-Хаус» на углу ул. Чайковского и Моховой (адрес входит в Единую охранную зону, где запрещено новое строительство и реконструкция). Напомним, что в прошлый четверг на общественных слушаниях в Центральном районе стало известно, что вновь выявленный памятник на стыке этих улиц – особняк Ефимовой-Нарышкиной XIX в. – будет реконструирован под гостинично-офисный центр, а во дворе здания построят еще одно, восьмиэтажное – судя по рисунку, представленному на экспозиции, значительно превышающее уровень застройки квартала. Под новым зданием разместится также 2-этажный подземный паркинг. Между тем, по словам архитектора Дениса Кириллова, разработавшего это градостроительное решение, проект не будет рассматриваться ни на Градсовете, ни, тем более, в Совете по культурному наследию, так как в КГА посчитали это нецелесообразным.
На вопрос АСН-инфо о том, какова процедура попадания проектов на Градсовет, и почему проект строительства в Охранной зоне прошел мимо него, В.Полищук ответил, что до сих пор Градсовет имел только рекомендательный голос, а решение о выносе проектов на обсуждение принималось, по сути, главой КГА. «Но теперь Градсовет приобретет другой статус», - пообещал он.
«Процесс утверждения проектов начисто лишен публичности. Мы узнаем о том, что строится, лишь тогда, когда повлиять на процесс уже нельзя. Ни Градсовет, ни Совет по культурному наследию это строительство на Невском пр. не обсуждал, хотя мы неоднократно обращались к власти с просьбой выносить на рассмотрение все проекты, реализующиеся в историческом центре. Несмотря на это, ряд важнейших проектов на рассмотрение вынесены не были – ни дом Чичерина, ни Невский 55-59, ни дом Лобанова-Ростовского», - сказал по этому поводу замдиректора НИИ «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик. Кроме того, он заметил, что воссоздание фасадов по адресам Невский 55-59, даже если оно и ведется, то в бетоне, а не в кирпиче. «Это совсем другая технология работ», - подчеркнул эксперт.
«В процессе выбора подрядчиков, мы, как правило, не рассматриваем предложения с наименьшей ценой», - сообщил в ходе круглого стола «Заказчик и подрядчик: кто кому нужнее?» заместитель директора по формированию адресных программ ЗАО «Желдорипотека» Сергей Алексеев.
Принцип выбора подрядчика по критерию наименьшей цены работ, заложенный в ФЗ-94 «О государственном заказе», редко используется в рыночных условиях. По словам генерального директора компании «Эллис-Строй» Владимира Беркова, строители ориентируются в этом вопросе на так называемый принцип «треугольника», согласно которому дешево и качественно – это не значит быстро, быстро и дешево не значит качественно, а качественно и быстро – не дешево. «Мы не первый год работаем на рынке и в курсе, каким может быть адекватный минимум цены на тот или иной вид работ без нарушения технологии. Цена ниже этого уровня, естественно, вызывает подозрения», - сказал Берков.
В то же время, большинство участников круглого стола сошлись во мнении, что одним из приоритетов при выборе подрядчиков и субподрядчиков является наличие у компании-заказчика или генподрядчика опыта работы с потенциальным победителям. Соответственно, шансы компаний, только входящих на рынок, на победу в закрытом конкурсе, участники оценили невысоко. Опыт работы и наличие выполненных заказов претендента были названы на втором месте в списке критериев выбора подрядчика.
Определить оптимальную цену подрядных работ строителям могла бы помочь электронная система торгов, считает заместитель генерального директора ООО «Совет по страхованию» Алексей Дубченко. Подобная система разработана компанией в целях ликвидации издержек в части неквалифицированных или недобросовестных действий менеджеров компаний. Опубликовав проект договора и получив отклики от потенциальных подрядчиков, компания может получить представление о цене и претендентах на выполнение заказа. Однако, по мнению строителей, такая система может работать лишь на предварительном этапе отбора подрядчика.