Новый регламент аттестации экспертов
На портале проектов нормативных правовых актов недавно был опубликован и обсужден проект приказа Минстроя России «Об утверждении Административного регламента Минстроя РФ по предоставлению государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации…».
Напомним, с 01.01.2021 утратило силу Постановление Правительства РФ №271 от 31.03.2012 «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ №2460 от 31.12.2020. В настоящее время аттестация экспертов проводится строительным ведомством в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Минстроя России от 30.11.2018 №777/п, который утратит силу в случае принятия нового регламента.
В новом регламенте устанавливается исчерпывающий перечень требований к лицу, планирующему получить аттестат эксперта или продлить действующий аттестат:
• наличие высшего образования, соответствующего направлению деятельности экспертов, по которому заявитель имеет намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, согласно Перечню направлений деятельности экспертов, утверждённому приказом Минстроя России от 29.06.2017 №941/пр;
• постоянное проживание в Российской Федерации;
• стаж работы не менее трех лет в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по направлению деятельности экспертов, не менее чем пять лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
• необходимые знания в области законодательства РФ о градостроительной деятельности, законодательства РФ о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.
При этом дополнительно устанавливается требование о том, что срок действия аттестата может быть продлен при условии соответствия эксперта требованиям, указанным выше, а также одновременно двум следующим требованиям:
• экспертом подготовлено не менее 20 заключений по направлению своей деятельности в период со дня принятия Минстроем решения о выдаче квалификационного аттестата (в случае первичного продления срока его действия) либо со дня принятия министерством последнего решения о продлении срока действия квалификационного аттестата;
• эксперт менее чем за три года до истечения срока действия квалификационного аттестата прошел повышение квалификации по направлению деятельности, указанному в квалификационном аттестате.
До 92 календарных дней увеличивается срок предоставления услуги. Зато сокращается перечень документов, которые заявитель предоставляет для получения услуги, это:
• заявление о прохождении аттестации;
• согласие на обработку персональных данных;
• копия диплома о высшем образовании соответствующего профиля.
Также заявитель вправе предоставить:
• копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, или копии иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы
• документы, подтверждающие подготовку не менее 20 заключений по направлению деятельности эксперта
В случае непредставления указанных документов сведения о трудовой деятельности претендента запрашиваются Минстроем в Пенсионном фонде РФ, сведения о количестве подготовленных заключений экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий министерство получает из государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ЕГРЗ).
Аттестационная сессия состоит из тестирования, письменного экзамена и собеседования и проводится в очной либо в дистанционной форме. Для прохождения аттестационной сессии в дистанционной форме претендент при подаче заявления о прохождении аттестации (переаттестации) указывает дистанционную форму как предпочтительную и подтверждает свое согласие с организационно-техническими условиями проведения аттестационной сессии.
Проведение тестирования и письменного экзамена осуществляется с использованием персонального компьютера.
Для ответов на вопросы при тестировании претенденту (эксперту) отводится не более 3 часов, а для ответов на вопросы письменного экзамена — не более 2 часов.
В ходе собеседования аттестационная комиссия вправе задать претенденту (эксперту) не более трех вопросов.
Результаты тестирования, письменного экзамена и собеседования сообщаются в день их проведения.
Вопросы и варианты ответов для тестирования, а также вопросы для письменного экзамена подлежат корректировке в зависимости от изменения документов (актов), но не реже одного раза в год.
Общественное обсуждение проекта ведомственного приказа продлится до 17 марта 2021 года.
Губернатор Александр Беглов встретился сегодня в Смольном с министром иностранных дел Финляндской Республики г-ном Пеккой Хаависто и обсудил перспективы сотрудничества в сферах экономики и экологии.
В ходе беседы обсуждались вопросы приграничного и межрегионального сотрудничества, планы по реализации совместных проектов в сфере малого и среднего бизнеса, а также перспективы взаимодействия в Арктике.
Александр Беглов отметил, что интенсивность отношений Петербурга с финскими партнерами, несмотря на пандемию, не уменьшилась.
Многие мероприятия были проведены онлайн. Продолжилось сотрудничество с приграничными регионами Финляндии, укреплялась кооперация с городами-партнерами.
«Наш город входит в число лидеров по масштабам приграничного и межрегионального сотрудничества с государствами Евросоюза. Петербург реализует 64 из 71 проекта, инициированного между Россией и Финляндией. Сейчас ведется подготовка новых программ на период до 2027 года», - сообщил Александр Беглов.
Губернатор отметил, что Петербург активно участвует в проектах «Россия – Юго-Восточная Финляндия» и «Интеррег. Регион Балтийского моря». Готовится культурная программа в рамках Дней Санкт-Петербурга в городе-партнере – Турку, которые пройдут осенью этого года.
Александр Беглов подчеркнул, что Финляндия – один из основных торговых партнеров Петербурга и ближайший зарубежный рынок для городских предприятий. В Петербурге сегодня работают 400 финских компаний – самое большое количество в России.
Концерн EKE реализует проект по строительству коммерческой недвижимости на Лиговском проспекте. Компания ЮИТ возводит жилье комфорт-класса.
Компания SOK совместно с городом ведет подбор участков для строительства двух четырехзвездочных отелей.
Продолжается расширение торговой сети «Призма». Недавно компания открыла два новых магазина и собственную фабрику-кухню. К 2024 году планируется открытие ещё 10 магазинов.
В свою очередь, петербургская фирма «Аргус-Спектр» в конце 2019 года открыла в Савонлинне завод на 100 рабочих мест по производству беспроводных систем сигнализации и оповещения, а также спасательной техники.
Как отметил Пекка Хаависто, Санкт-Петербург исторически оказывал и продолжает оказывать значительное влияние на экономику Финляндии. По его словам, для финских предпринимателей город на Неве обладает большим потенциалом для инвестиций, поэтому их интерес к проектам сохраняется на стабильно высоком уровне. Министр также высоко оценил опыт Петербурга в борьбе с пандемией и поблагодарил за содействие в предоставлении средств индивидуальной защиты для сотрудников Генерального консульства Финляндии.
В числе направлений для сотрудничества, Александр Беглов и Пекка Хаависто назвали освоение и развитие Арктики. Петербург вместе с другими арктическими регионами готов включиться в международную программу «Северная периферия и Арктика». По словам министра, возможно проведение совместных исследований климата и почвы Крайнего Севера.
Город ожидает финских экспертов на международный форум «День Балтийского моря» и «Балтийский форум циркулярной экономики», который в апреле впервые пройдет в России.
Губернатор и министр выразили надежду на скорейшее открытие границ и восстановление международного туризма. Этому будут способствовать налаженные транспортные связи, включая скоростное железнодорожное сообщение, а также введение электронных виз.