Новый регламент аттестации экспертов
На портале проектов нормативных правовых актов недавно был опубликован и обсужден проект приказа Минстроя России «Об утверждении Административного регламента Минстроя РФ по предоставлению государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации…».
Напомним, с 01.01.2021 утратило силу Постановление Правительства РФ №271 от 31.03.2012 «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ №2460 от 31.12.2020. В настоящее время аттестация экспертов проводится строительным ведомством в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Минстроя России от 30.11.2018 №777/п, который утратит силу в случае принятия нового регламента.
В новом регламенте устанавливается исчерпывающий перечень требований к лицу, планирующему получить аттестат эксперта или продлить действующий аттестат:
• наличие высшего образования, соответствующего направлению деятельности экспертов, по которому заявитель имеет намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, согласно Перечню направлений деятельности экспертов, утверждённому приказом Минстроя России от 29.06.2017 №941/пр;
• постоянное проживание в Российской Федерации;
• стаж работы не менее трех лет в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по направлению деятельности экспертов, не менее чем пять лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
• необходимые знания в области законодательства РФ о градостроительной деятельности, законодательства РФ о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.
При этом дополнительно устанавливается требование о том, что срок действия аттестата может быть продлен при условии соответствия эксперта требованиям, указанным выше, а также одновременно двум следующим требованиям:
• экспертом подготовлено не менее 20 заключений по направлению своей деятельности в период со дня принятия Минстроем решения о выдаче квалификационного аттестата (в случае первичного продления срока его действия) либо со дня принятия министерством последнего решения о продлении срока действия квалификационного аттестата;
• эксперт менее чем за три года до истечения срока действия квалификационного аттестата прошел повышение квалификации по направлению деятельности, указанному в квалификационном аттестате.
До 92 календарных дней увеличивается срок предоставления услуги. Зато сокращается перечень документов, которые заявитель предоставляет для получения услуги, это:
• заявление о прохождении аттестации;
• согласие на обработку персональных данных;
• копия диплома о высшем образовании соответствующего профиля.
Также заявитель вправе предоставить:
• копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, полученные в соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ, или копии иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы
• документы, подтверждающие подготовку не менее 20 заключений по направлению деятельности эксперта
В случае непредставления указанных документов сведения о трудовой деятельности претендента запрашиваются Минстроем в Пенсионном фонде РФ, сведения о количестве подготовленных заключений экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий министерство получает из государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ЕГРЗ).
Аттестационная сессия состоит из тестирования, письменного экзамена и собеседования и проводится в очной либо в дистанционной форме. Для прохождения аттестационной сессии в дистанционной форме претендент при подаче заявления о прохождении аттестации (переаттестации) указывает дистанционную форму как предпочтительную и подтверждает свое согласие с организационно-техническими условиями проведения аттестационной сессии.
Проведение тестирования и письменного экзамена осуществляется с использованием персонального компьютера.
Для ответов на вопросы при тестировании претенденту (эксперту) отводится не более 3 часов, а для ответов на вопросы письменного экзамена — не более 2 часов.
В ходе собеседования аттестационная комиссия вправе задать претенденту (эксперту) не более трех вопросов.
Результаты тестирования, письменного экзамена и собеседования сообщаются в день их проведения.
Вопросы и варианты ответов для тестирования, а также вопросы для письменного экзамена подлежат корректировке в зависимости от изменения документов (актов), но не реже одного раза в год.
Общественное обсуждение проекта ведомственного приказа продлится до 17 марта 2021 года.
Главгосэкспертиза России рассмотрела проектно-сметную документацию на строительство главного учебного корпуса и семи зданий общежитий Второго кампуса Университета ИТМО на базе научно-образовательного и инновационного центра ИТМО Хайпарк в городе-спутнике Южный.
История Национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики началась в 1900 году, когда в Ремесленном училище цесаревича Николая было открыто Механико-оптическое и часовое отделение - в то время единственное в Российской империи. За сто с лишним лет отделение часовщиков доросло до статуса одного из лучших вузов мира в области информационных технологий. С 2013 года Университет ИТМО - участник Проекта 5-100, цель которого - повышение конкурентоспособности ведущих российских университетов среди мировых научно-образовательных центров. В 2019 году вуз занял первое место по качеству образования в рейтинге университетов России по версии Forbes.
Драйвером дальнейшего развития вуза стал федеральный проект строительства инновационного комплексного центра ИТМО Хайпарк в городе-спутнике Южный - новом районе Санкт-Петербурга, который построят в дворцовом треугольнике Гатчина-Пушкин-Петродворец. Здесь планируется создать комфортную городскую среду и новые точки притяжения для развития региона. Главный резидент спутника – ИТМО Хайпарк, в состав которого войдут новый кампус Университета ИТМО, четыре научных центра, центр обработки данных, бизнес-парк и технологическая долина.
В ходе реализации I этапа работ, по проекту которого выдано положительное заключение Главгосэкспертизы России, построят главный учебный корпус и четыре здания общежития №1, рассчитанных на 618 человек. На II этапе, также одобренном экспертами, построят три здания общежития №2 – уже на 463 студента. На территории центра обустроят открытые автостоянки, стоянку спецавтотранспорта и велопарковки, КПП, места под трансформаторные подстанции. В ходе благоустройства территории создадут два искусственных водоема, положат дорожные покрытия, установят наружное освещение ограждения и малые архитектурные формы, выполнят озеленение.
«Важным и во многим уникальным решением при проектировании объектов университетского кампуса ИТМО Хайпарка стало создание единых функциональных и композиционных пространств, общественных зон как между блоками учебного корпуса, так и в общежитиях. Центральные многосветные пространства представляют собой открытые коворкинги и расширяют возможности для организации мини-концертов, лекций или иного общения студентов, в том числе во внеучебное время. На кровле главного корпуса обустроят прогулочную дорожку. Также можно отметить решения по цифровизации кампуса, где запланированы офисы для консультации и приема студентов с использованием удаленных сервисов», - рассказал главный специалист Управления объектов гражданского назначения Главгосэкспертизы России Павел Крутяков, выступивший в качестве ведущего эксперта при проведении экспертизы.
Главный учебный корпус ИТМО Хайпарк будет состоять из девяти двухэтажных блоков, объединенных общим центральным многосветным и многофункциональным залом, перекрытым глухой кровлей. В здании разместят ректорат, преподавательские, залы учебного совета и приемов, конференц-центр, библиотеку, учебные аудитории и множество зон открытого и закрытого коворкинга, в том числе в виде лестниц-амфитеатров и помещений фабрики-лаборатории. Также предусмотрено создание Студенческого клуба, архива, музея и выставочного комплекса университета, размещение магазинов, предприятий общественного питания, зон медицинского обслуживания, творческих, рекреационных и общественных пространств.
Учебный корпус рассчитан на единовременное обучение 1600 студентов и аспирантов, 500 преподавателей и членов обслуживающего персонала. Здесь будут обучаться и заниматься научной деятельностью студенты-магистранты и преподаватели университета ИТМО. Таким образом основу учебного процесса составят магистратура и аспирантура, ориентированные на прикладные исследования и разработки, а также их коммерциализацию. При этом здания в центре Санкт-Петербурга вуз сохранит за собой, оставив там бакалавриат и магистратуру, связанные с фундаментальными научными исследованиями.
Проектную документацию по обоим этапам строительства разработали в ООО «Архитектурное бюро «Студия 44». Застройщик - АО «ИТМО Хайпарк».