Калининский район использует возможности редевелопмента территорий
Калининский район Санкт-Петербурга занимает одно из ведущих мест в городе по числу реализуемых строительных проектов. В жилых кварталах района резервы свободных территорий, пригодных для строительства, района практически исчерпаны. Однако здесь имеются целые кварталы, требующие комплексной реконструкции и застройки. Это обширные территории, находящиеся в ведении Министерства обороны или занимаемые промышленными предприятиями-банкротами, и жилые кварталы, застроенные домами первых массовых серий. Об этом напомнил в ходе объезда района заместитель главы районной администрации Евгений Разумишкин.
В квартале 23А между Лесным пр. и Кондратьевским пр. на месте бывшего завода «Красная заря» ведется подготовка строительной площадки для размещения крупного многофункционального торгово-развлекательного комплекса с кинотеатром, ресторанами, открытой автостоянкой на 1250 машиномест, двумя гипермаркетами и магазинами. Площадь застройки составляет
В квартале 48 севернее Муринского ручья ОАО «Северный парк» на бывшей территории автотранспортного предприятия осуществляет строительство жилого комплекса. Готовится к перебазированию завод «Красный выборжец», территория которого по Генплану будет отведена под офисно-деловую и жилую застройку.
Проект комплексного освоения территории в квартале 10 района Гражданского пр. разрабатывает ЗАО «ЛенСпецСМУ». Здесь, кроме жилых домов с 2 встроенными паркингами, будет построена поликлиника, подстанция скорой помощи и детский сад. В настоящий момент готов проект на 4 корпуса общей площадью 225 тысяч кв. м. Из них 180 тысяч кв. м – жилые помещения. По словам гендиректора компании Геннадия Щербины, «если не помешает кризис, в
Недалеко от жилой застройки планируется возведение гипермаркета «ОКей». Кроме того, Политехнический университет намерен разместить в квартале общежития для студентов и технопарк.
В настоящее время в районе реализуется 105 инвестиционных проектов. Строительство жилых и общественно-деловых комплексов ведется на 119 строительных площадках. В
Также в районе ведется строительство 7 спортивных объектов. Среди них гимнастический комплекс с бассейном на ул. О. Форш, физкультурно-оздоровительный комплекс в квартале 41 севернее Муринского ручья, проектируется бассейн на пр. Луначарского и др.
В северо-западной части квартала 19-22, на пересечении ул. Бутлерова и Верности, футбольным клубом «Зенит» предусматривается реконструкция спортивной детско-юношеской школы по футболу «Смена», строительство футбольных полей, а также спортивной школы-интерната на 50 мест, гостиницы на 40 мест, учебных павильонов-трибун и детсада, которые будут размещаться в комплексе с новыми жилыми зданиями. ФК «Зенит» уже реализовал на ул. Бутлерова крупный инвестпроект – крытое футбольное поле.
За счет средств городского бюджета запланировано строительство открытого футбольного поля с подогревом на ул. Верности и за счет инвесторов – в Муринском парке. Планируется строительство спортивных объектов и лыжной трассы в Пискаревском парке, где в скором времени начнутся работы по комплексной реконструкции. Как заверяет глава администрации Калининского района Михаил Сафонов, строительные работы не нанесут ущерб зеленому массиву.
Доля домов первых массовых серий в Калининском районе составляет более 20%. В городскую программу реновации попали 5 кварталов района. В двух кварталах уже определены потенциальные инвесторы и начата разработка градостроительной документации. Один из них – квартал 1-1А Гражданского проспекта. Здесь на площади
В конце
По мнению заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Евгения Дитриха, концессия или государственно-частное партнерство – это более эффективный и гибкий механизм, чем государственный заказ. В случае заключения госконтракта по госзаказу на государство ложатся все обязанности заказчика и контролирующие функции, приемка объекта. В случае концессии по объекту образуется управляющая компания – буфер между государством и бизнесом – которая берет на себя все контролирующие и иные функции, отвечая перед государством за качество работ и конечные параметры объекта. «Это уход от прямого администрирования. Кроме того, УК более гибко и быстро распоряжается финансами», - сказал чиновник на круглом столе о проблемах ГЧП в рамках VIII международной выставки-форума «Дороги России ХХI века».
Кроме того, подчеркнул Е.Дитрих, законы диктуют не очень удобные правила размещения заказов: так, например, невозможно разместить заказ на весь цикл жизни объекта – на его строительство, ввод и эксплуатацию в течение некоторого срока. Все это должны в случае госзаказа делать разные организации, и в случае каких-либо дефектов на объекте они начинают «сваливать друг на друга вину за некачественную работу», отметил чиновник. Если же объект передан на весь цикл (на 30 лет) УК, то все вопросы регулируются в одном месте. Если госзаказ диктует жесткие условия, жесткие сроки, то в случае концессии все более демократично. Закон о концессиях позволяет властям вести с частными партнерами диалог по особенностям конкурсной документации и по реализации концессионного соглашения. «Диалог не всегда бывает прост, - отметил Е.Дитрих. – Часть рисков по дорожным проектам, реализуемым по схеме ГЧП, государству пришлось взять на себя. Так, например, госфинансирование составляет 50% от стоимости строительства, государство предоставляет концессионеру готовую площадку для строительства и гарантии трафика по дороге. Кроме того, в случае расторжения концессионером соглашения государство обязуется возместить ему понесенные затраты».
По словам замруководителя Федерального дорожного агентства, за последнее время оно приобрело ценный опыт организации работ по схеме ГЧП. Так, сейчас агентство завершает процедуру конкурсов на строительство дороги Петербург – Одинцово (северный обход Одинцово). «Год назад, когда дорожные проекты федерального занчения только стартовали, мы констатировали некоторые неувязки в законе о концессии – несогласованность с постановлением об Инвестиционном фонде РФ, из которого поступают бюджетные средства, закрытость перечня критериев определения победителя концессионного конкурса, - замечает Е.Дитрих. – Теперь в закон внесены соответствующие поправки, все эти проблемы решены. Изменились также положения об Инвестиционном фонде, они упорядочили работу с его средствами. Я надеюсь, что теперь они будут распределяться более эффективно».
Сейчас, по данным чиновника, в агентстве обсуждается и другой вариант работы по схеме ГЧП. Например, в федеральной адресной программе предусмотрено строительство 18 обходов городов. Это перспективные для ГЧП проекты, считает Е.Дитрих, но в них есть риски недостатка трафика – проблемные для частного бизнеса. В этом случае государство может взять на себя все затраты по строительству (или реконструкции) объекта, а часть эксплуатационных затрат несет концессионер. На него также перекладываются риски, обусловленные инфляцией, из-за роста которой может возрасти стоимость работ – то есть эти расходы бизнес тоже может взять на себя.