Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
Ленинградская область продолжает цифровизацию процессов, позволяющих устранить пересечения границ земельных участков с лесным фондом.
Об этом рассказал первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета финансов Роман Марков на заседании Правительства Ленинградской области и поделился успешным опытом региона в этом направлении.
С 2018 года этим активно занимается межведомственная рабочая группа по рассмотрению вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра на территории Ленинградской области. В 2020 году в регионе начал действовать модуль Государственной информационной системы «ЕГРН – ГЛР», в которой на сегодняшний день содержатся свыше 4,5 тысяч земельных участков.
Системой предусмотрена подача заявлений в электронном виде, при этом оперативность рассмотрения заявлений составляет не более 45 дней, своевременность подготовки и направления ответа — не более 15 дней с момента принятия решения.
Кроме того, для управления земельными ресурсами и объектами недвижимости в Ленинградской области реализуется проект «Создание цифровой картографической основы Ленинградской области с высоким пространственным разрешением». Гатчинский район стал пилотным районом в реализации данного проекта. Процесс включал аэрофотосъемку беспилотниками, обработку снимков и создание ортофотопланов. Высокое разрешение карты позволяет уточнять информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости.
«В этом году мы продолжим работу по созданию картографической основы высокого разрешения, которая позволит сопоставлять полученные сведения с данными Единого государственного реестра», — сказал Роман Марков.