Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
Об этом губернатор Петербурга Александр Беглов заявил в программе «Петербург. Новый взгляд. Разговор с Александром Бегловым». Он подчеркнул, что полученные из федерального бюджета 54 миллиарда рублей - это максимальная сумма за 10 лет.
В частности, федеральный центр помогает городу уменьшать дисбаланс между жилой и социальной застройкой. В начале года 764 млн рублей выделено для приобретения в собственность города двух детских садов - в поселке Шушары и в микрорайоне Каменка. Детсады в общей сложности будут посещать более пятисот детей.
Александр Беглов отметил, что получение федеральных денег зависит от того, насколько успешно город обосновывает необходимость их выделения, защищает свои проекты.
Также в этом году на ремонт дорог регионального значения из федерального бюджета предоставлен 1 млрд рублей. Ожидается межбюджетный трансферт 3 млрд рублей на строительство Витебской развязки.
В 2020 году из Резервного фонда Правительства России выделено 18,5 млрд рублей.
Деньги направили на выплаты медицинским и социальным работникам, на оснащение дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда, приобретение средств индивидуальной защиты, поддержку системы здравоохранения.
Александр Беглов отметил, что помощь Федерального центра, выделенная Санкт-Петербургу по поручению Президента РФ Владимира Путина в период первой волны пандемии, имела очень важное значение.