Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области до 5 марта 2021 года проводит общественные обсуждения проектов нормативно-правовых актов к новому закону по обращению с отходами.
Проекты регламентов об утверждении порядка выдачи разрешений на перемещение отходов и об оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации уже опубликованы на портале regulation.lenreg.ru.
Направить свои предложения и замечания могут все заинтересованные лица на почту gosecocontrol@lenreg.ru.
Кроме того, для получения обратной связи по разработанным документам на базе областного комитета госэконадзора сегодня пройдёт круглый стол с участием общественных организаций и предпринимательских объединений: таких как «Санкт-Петербургская международная бизнес ассоциация», «Опора России», «Деловая Россия», «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области», «Ленинградская областная Торгово-Промышленная палата» и других. Также в обсуждении примут участие профильные зампреды областного правительства, уполномоченный по защите прав предпринимателей Ленинградской области и несколько крупных перевозчиков отходов, работающих на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга.
Общественные обсуждения проводятся, чтобы оценить регулирующее воздействие регламентов и выявить в них положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.