Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
В Поморье будет разработан новый механизм предоставления социального жилья.
На очередной сессии АОСД вынесены предложения по внесению изменений в региональный закон «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности и реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений».
Они стимулируют возможности для комплексного развития территорий стимулируя реализацию масштабных инвестиционных проектов при строительстве жилья.
Предложения в законопроект дают возможность инвесторам-застройщикам получить права на застройку без проведения торгов в отношении земельных участков, который находится в собственности региона или муниципалитета для строительства жилых зданий при соблюдении обязательства передачи на безвозмездной основе представителям государства не менее 10% жилой площади для предоставления квартир нуждающимся.
Данное жилье планируется передавать на основе договоров социального найма жильцам аварийных домов и детям-сиротам.Вводимые одновременно допкритерии позволяют регулировать застраиваемых на подобных условиях масштабные инвестпроекты.
В том случае, если возведение жилья касается Архангельска и Северодвинска, совокупная площадь квартир для проживания должна составлять не менее 40 тыс. кв. м. Застройщикам также необходимо контролировать соблюдение расчетных расчетных показателей, оценивающих обеспечение территорий коммунальными, транспортными и социальными возможностями для жильцов новых кварталов.
"Передаваемые десять процентов помещений будут иметь целевое назначение и помогут решить проблемы обеспечения жильем детей-сирот, переселения граждан из аварийного жилья, – отметила председатель областного Собрания Екатерина Прокопьева. – Возможно, сумма – 40 тысяч квадратных метров, для наших городов слишком высока, но законопроект пока принят в первом чтении и существует возможность обсудить вместе со специалистами все необходимые параметры. Главное, что этот закон направлен, с одной стороны, на развитие строительной отрасли, а с другой – на решение социальных задач".