Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
Подведены итоги первого заседания Секции информационно-рекламного оформления города при Градостроительном совете.
Первое заседание Секции информационно-рекламного оформления Санкт-Петербурга при Градостроительном совете при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам размещения крышных конструкций прошло в дистанционном режиме. В нем приняли участие 10 членов секции: представители Комитета, Санкт-Петербургского Союза архитекторов, Союза дизайнеров Санкт-Петербурга и ряда бизнес-ассоциаций, представляющих интересы представителей рекламного рынка.
Первый из основных вопросов касался размещения 2-х крышных конструкций «Максидом» по адресу: пр. Передовиков, дом 18, корп. 2, лит. А.
Руководитель Секции Алексей Моор представил материалы по вывескам, предполагающие превышение установленной Правилами благоустройства высоты крышных конструкций с 1,80 м до 2,68 и 2,37 м. Эксперты, обсудив аспект читаемости вывесок в заданных габаритах на фоне неба и размещения их на фасаде здания, рекомендовали принять решение о возможности превышения параметра высоты крышных конструкций.
Второй вопрос относился к размещению крышной конструкции «РИО» по адресу: ул. Фучика, дом 2, лит. А.
Высоту вывесок предлагалось увеличить с 1,20 м до 2,0 м. Алексей Моор отметил, что 3 вывески «РИО» размещаются взамен существующих более габаритных конструкций. Вывески арендаторов предусматриваются к размещению на фасаде здания. Вывеска «торгово-развлекательный центр» не превышает допустимые Правилами благоустройства габариты 1,20 м.
Эксперты отметили, что высота крышной конструкции должна быть увязана с протяженностью фасада здания. Предложенное заявителем размещение вывесок арендаторов на фасаде здания является более оптимальным (ранее вывески размещались на крыше). Превышение высоты до 2,0 м было поддержано.
Протокол заседания размещен на сайте Комитета по градостроительству и архитектуре.
Напомним, в прошлом году Правительство города утвердило изменения к требованиям к внешнему виду и размещению информационных и рекламных конструкций. В частности, был предусмотрен отдельный порядок согласования проектов размещения объектов наружной информации размером, превышающим допустимый. В этом случае необходимо представить проект конструкции сначала для рассмотрения на заседании Секции, а затем членам Градостроительного совета при Правительстве Санкт-Петербурга. В случае, если Градсовет решит, что констукция не оказывает негативное влияние на архитектурный облик окружающей городской среды, вывеска может быть согласована.