Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
«В 2015 году в Петербурге было 50 бесхозных гидротехнических сооружений. Сегодня их осталось 9. Сокращение - в пять раз! Это особенно важно при подготовке к весеннему паводку», – сказал губернатор Александр Беглов на заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга.
Только в 2020 году в собственность города были оформлены пять бесхозных гидросооружений. В этом году такая работа будет продолжена.
От технического состояния плотин, каналов, дамб и коллекторов зависит безопасность людей во время паводков. Президент России дал поручение провести инвентаризацию таких объектов и назначить ответственных за их содержание и исправность.
Сегодня в Петербурге под контролем Ростехнадзора находятся 129 гидротехнических сооружений. Из них 126 переданы в ведение организаций, подведомственных Комитету по природопользованию.
С 1 января 2021 года вступили в действие новые нормативы в области безопасности гидротехнических сооружений – эти объекты должны иметь декларацию о безопасности.
В марте 2021 года будет проведено предпаводковое обследование всех гидротехнических сооружений города. Специалисты оценят работоспособность узлов и механизмов, от работы которых зависит безаварийный пропуск паводковых вод.
В этом году Комитет по природопользованию планирует провести санитарную расчистку русла реки Сестры, которая весной периодически разливается и подтапливает часть берегов.
На капитальный ремонт гидротехнического сооружения на Кузьминском водохранилище на 2022-2023 годы будет выделено 23, 7 млн рублей из федерального бюджета.
Для ликвидации ледяных заторов на Неве, которые могут привести к затоплению участков суши, готов выйти ледокол «Невская застава». Этой зимой он уже сделал два таких выхода.