Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
Реализация проекта позволит создать условия для устойчивого развития Приморского района, а также будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки в поселке.
Строительство элементов системы водоснабжения и канализования ведется в несколько этапов. В настоящее время силами подрядной организации проложено почти 24 км водопровода и 34 км сетей канализования. Также в поселке установлено 3 канализационных насосных станций из 7 запланированных, и выполнена реконструкция существующих изношенных водопроводных сетей. Монтаж новейшей системы вакуумной канализации обеспечит приемку сточных вод без установки дополнительных насосных станций и уменьшит объем земляных работ.
Строительно-монтажные работы полностью завершены, а также восстановлено нарушенное благоустройство в квартале (Приморское ш.- Морской пр.- Раздельная ул.), а также на улицах Авиационная и Аэродромная.
Работы в квартале, ограниченном улицами Морские Дубки, Морская, Пограничная, Лесная, выполнены на 50% с восстановлением нарушенного благоустройства. На Большом проспекте земляные работы находятся на этапе завершения, выполнено первичное восстановление благоустройства.
На данный момент монтаж сетей водоснабжения и канализования продолжается на Полянской улице, Раздельном проспекте, Лесной улице.
Кроме этого, в поселке Лисий Нос проводятся работы по строительству скважинных водозаборов для обеспечения жителей Санкт-Петербурга питьевой водой в чрезвычайных ситуациях. Проектом предусмотрено устройство шести водозаборов, каждый из которых включает в себя основную и резервную скважины.
Функции заказчика по осуществлению строительно-монтажных работ выполняет подведомственное Комитету по энергетике и инженерному обеспечению СПб ГКУ «Управление заказчика».