Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
В 2021 году в садоводствах планируется построить еще 12 врачебных амбулаторий.
«Наша задача – обеспечить петербуржцам комфортное проживание на дачах. Несмотря на то, что на борьбу с пандемией город направлял значительные средства, финансирование развития садоводств было сохранено в полном объеме», – заявил губернатор Александр Беглов на заседании городского правительства, где был утверждён Перечень мероприятий по сезонному обслуживанию садоводов и развитию садоводческого движения в 2021 году.
В условиях ограничений, вызванных пандемией, в 2020 году на дачи выехало значительное количество горожан. С мая по октябрь в наиболее крупных садоводческих массивах работали 36 медицинских пунктов. Помощь в них получили более 70 тысяч дачников.
Проводился постоянный мониторинг санитарно-эпидемической обстановки. Был организован контроль за пациентами, находящимися на самоизоляции, налажено взаимодействие с медицинскими учреждениями Ленинградской области.
По поручению губернатора в 2020 году было построено 12 врачебных амбулаторий, сейчас они проходят лицензирование. Таким образом, этим летом в садоводствах будет работать до 48 медицинских пунктов. В 2021 планируется построить еще 12 новых модульных амбулаторий.
В 2020 году на ремонт дорог, линий электропередач и водопроводных сетей из бюджета города было выделено 401 млн рублей. В 2021 году на эти расходы запланирован 451 млн рублей.
Сформирована рабочая группа из представителей органов власти города и Ленинградской области, которая займётся ремонтом подъездных дорог к садоводствам.
В 2021 году продолжится работа «Ленэнерго» по ремонту энергосетей и передаче их садоводствам. Будет проводится устройство пожарных водоёмов и систем водоснабжения, комплектация пожарным оборудованием, пунктами охраны. В приоритете – строительство детских и спортивных площадок, социальных объектов.
В прошлом году город продолжил финансирование программы по развитию трёх садоводств для семей, имеющих 3 и более детей. Это порядка 2100 участков.
«Из-за коронавируса наши традиционные праздники и выставки в садоводствах пришлось отложить. Надеюсь, в этом году мы сможем их провести», – отметил Александр Беглов.
Сегодня на территории города и Ленинградской области расположены более 3000 садоводств. На дачах в сезон отдыхают 2,5 млн горожан, среди них свыше 500 тысяч юных петербуржцев. 200 тысяч семей живут в садоводствах постоянно. Ежегодно садоводы выращивают порядка 550 тысяч тонн плодов и овощей.