Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.37. и 39.38. Земельного кодекса Российской Федерации».
С сентября 2018 года Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) дополнен гл. V.7 регламентирующей установление публичного сервитута в отдельных целях. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, для использования данного вида публичного сервитута объекты связи должны являться объектами федерального, регионального или местного значения.
Возможность использования операторами связи данного способа размещения своих объектов в процессе строительства сетей связи затруднена, поскольку такие объекты не относятся к числу подлежащих отображению на схемах территориального планирования РФ в соответствии с ч. 1 ст.10 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) — как, например, объекты транспорта, энергетики, образования и здравоохранения.
Для получения такого статуса оператору связи необходимо принять меры по включению своих объектов в документы территориального планирования, пройти публичное (общественное обсуждение), получить согласование органов государственной власти и местного самоуправления о наличии государственного или муниципального интереса в строительстве объектов связи. Все это влечет замедление темпов строительства инфраструктурных объектов.
Как отмечают разработчики законопроекта, в настоящее время необходимость в получении возможности размещать объекты связи на условиях публичного сервитута возросла, поскольку сеть связи является базой для реализации мероприятий программы «Цифровой экономики».
По данным крупных операторов связи ежегодно ими возводится до 20 тыс. сооружений связи (столбы, мачты, АМС, башни), прокладывается в грунте до 8 тыс. км волоконно-оптических линий связи. Развитие сети 5G потребует значительного увеличения количества сооружений связи.
Законопроект предлагает включить объекты связи в установленный вышеуказанной ст. 39.37 ЗК РФ перечень объектов инфраструктуры, предназначенной для оказания населению услуг: объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения.
В случае принятия законопроекта такие инфраструктурные объекты могут размещаться на условиях публичного сервитута в соответствии с вышеуказаной гл. V.7. ЗК РФ без получения статуса объекта федерального, регионального или местного значения.
Независимая антикоррупционная экспертиза проекта документа продлится до 5 марта 2021 года.
В 2021 году реконструкция наружного освещения затронет девять внутриквартальных территорий. В том числе будут продолжены масштабные работы в пяти городских кварталах.
«Вопросы благоустройства и создания комфортной среды должны решаться в комплексе. Нельзя обустроить детские площадки, построить спортивные объекты, отремонтировать дороги или проложить улицы, но при этом не провести освещение. Работа должна быть системной, а не точечной», - подчеркнул губернатор Александр Беглов.
Работы будут вести специалисты ГБУ «Ленсвет». По окончании реконструкции жилые массивы Московского, Невского, Кировского, Красногвардейского районов осветят свыше 4800 современных светодиодных энергосберегающих светильников. Получат освещение детские и спортивные площадки, территории образовательных учреждений и подходы к ним, пешеходные дорожки внутри кварталов, хозяйственные блоки.
После переустройства все светильники будут закреплены на новых металлических опорах, сеть наружного освещения проложат преимущественно в подземных кабельных каналах, тросовые растяжки с фасадов зданий демонтируют. Количество светильников существенно возрастёт. Фонари появятся там, где раньше их не могли поставить из-за отсутствия подъезда для спецтехники. В таких местах светильники разместят на опорах, оборудованных специальным складывающимся механизмом.
Чтобы фонари не светили в окна жилых домов, во внутриквартальных пространствах их установят на консолях параллельно земле.
Существующие в кварталах светильники продолжат работать в штатном режиме до момента подключения новых, затем будут демонтированы.
Напомним, светодиодные источники света по сравнению с натриевыми имеют ряд важных преимуществ: дают больше света при одной и той же мощности, служат гораздо дольше. На сегодняшний день это самые безопасные и экологически чистые осветительные приборы.