Низкая цена – не главный критерий при выборе подрядчиков на тендерах частных компаний
«В процессе выбора подрядчиков, мы, как правило, не рассматриваем предложения с наименьшей ценой», - сообщил в ходе круглого стола «Заказчик и подрядчик: кто кому нужнее?» заместитель директора по формированию адресных программ ЗАО «Желдорипотека» Сергей Алексеев.
Принцип выбора подрядчика по критерию наименьшей цены работ, заложенный в ФЗ-94 «О государственном заказе», редко используется в рыночных условиях. По словам генерального директора компании «Эллис-Строй» Владимира Беркова, строители ориентируются в этом вопросе на так называемый принцип «треугольника», согласно которому дешево и качественно – это не значит быстро, быстро и дешево не значит качественно, а качественно и быстро – не дешево. «Мы не первый год работаем на рынке и в курсе, каким может быть адекватный минимум цены на тот или иной вид работ без нарушения технологии. Цена ниже этого уровня, естественно, вызывает подозрения», - сказал Берков.
В то же время, большинство участников круглого стола сошлись во мнении, что одним из приоритетов при выборе подрядчиков и субподрядчиков является наличие у компании-заказчика или генподрядчика опыта работы с потенциальным победителям. Соответственно, шансы компаний, только входящих на рынок, на победу в закрытом конкурсе, участники оценили невысоко. Опыт работы и наличие выполненных заказов претендента были названы на втором месте в списке критериев выбора подрядчика.
Определить оптимальную цену подрядных работ строителям могла бы помочь электронная система торгов, считает заместитель генерального директора ООО «Совет по страхованию» Алексей Дубченко. Подобная система разработана компанией в целях ликвидации издержек в части неквалифицированных или недобросовестных действий менеджеров компаний. Опубликовав проект договора и получив отклики от потенциальных подрядчиков, компания может получить представление о цене и претендентах на выполнение заказа. Однако, по мнению строителей, такая система может работать лишь на предварительном этапе отбора подрядчика.
Госдума приняла в первом чтении законопроект «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов РФ». Документом устанавливается, что отнесение земельных участков в границах курортов федерального значения к федеральной собственности осуществляется по общему правилу, то есть в соответствии с земельным законодательством, передает ИА Интерфакс.
Необходимость внесения такого изменения обусловлена тем, что в настоящее время все земельные участки в границах курортов федерального значения отнесены исключительно к федеральной собственности. Вместе с тем отсутствие на территории курортов федерального значения земельных участков, находящихся в собственности субъектов РФ и муниципальных образований, не позволяет в полной мере осуществлять полномочия соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления. Сложившаяся ситуация лишает местное самоуправление территориальной основы своего функционирования.
Законопроектом закрепляется необходимость безвозмездной передачи в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том случае, если право собственности на такие земельные участки было зарегистрировано до вступления в силу норм закона.