Эксперт: Вопрос об объединении субъектов РФ зависит от ставящихся целей
Отвечая на вопрос о разработках Леонтьевского центра в области проектов объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, гендиректор центра Ирина Карелина сообщила на пресс-конференции в Смольном, что такое исследование действительно проводилось, но его задачей было лишь «уточнение плюсов и минусов» возможного объединения.
Принятию решения об объединении субъектов РФ должны предшествовать социально-экономические и геополитические расчеты, считает президент Северо-Западного центра социально-консервативной политики (ЦСКП) Игорь Шувалов. «Выбор способа объединения зависит от целеполагания. Например, если мы настроены на объединение по принципу транспортных коридоров, то целесообразно объединение Санкт-Петербурга и Ленинградской области с Калининградской областью. Если подход определяется необходимостью обеспечить самодостаточность регионов, можно предложить другой вариант – объединение Санкт-Петербурга с Ленинградской, Псковской и Новгородской областями».
По данным И.Шувалова, оба варианта, как и проект объединения Санкт-Петербурга с Ленобластью, уже экономически просчитаны на уровне Правительства РФ. Однако принять решение можно будет в том случае, когда государство выберет идеологию своего развития. Как считает И.Шувалов, если государство сосредоточится лишь на поддержке успешных регионов и предоставит депрессивные территории самим себе, то например, разрабатываемые программы транспортного развития утратят смысл, поскольку Россия как единое пространство прекратит существование. Предложения ЦСКП по стратегии региональной политики будут использованы в доктрине консерватизма, которую центр намерен предложить партии «Единая Россия».
Как признает глава Комитета по делам федерации и региональной политики Госдумы РФ Галина Изотова, в области региональной политики еще предстоит большая теоретическая работа. «Как выразился один из экспертов на конференции, устроенной нашим комитетом, мы еще делаем первые шаги на многокилометровом пути».
Об этом вчера на круглом столе в особняке Румянцева заявил архитектор Святослав Гайкович. «И инвесторы, и архитекторы находятся по одну строну барьера – проекты губит отсталость и несовершенство нормативной базы», - считает он. Например, согласно нормам, нельзя объединить столовую с кухней, нельзя, чтобы проход в санузел осуществлялся через жилую комнату – и все это потому, что еще по советским нормам каждая квартира должна быть потенциально готова к превращению в коммунальную, с «местами общего пользования». Нормы инсоляции рассчитаны с учетом «профилактики чахотки» еще в 1930-е гг., с тогдашними представлениями о том, что «солнце уничтожает бактерии».
По словам вице-президента городского Союза архитекторов Олега Романова, унылость и повторяемость фасадов жилых домов вызвана тем же – кухня должна быть под кухней, ванная – под ванной, потому что так государство компенсировало недостатки строительных технологий, вызывающие постоянные протечки через перекрытия.
Издатель профессиональных европейских журналов об архитектуре Барт Голдхоорн считает, что в России «надо поднять кампанию за отмену устаревших норм, потому что они являются кормушкой для бюрократии». При этом он сказал, что на Западе тоже не избежали «перенормированности» строительства, из-за чего архитектура тоже сталкивается с ограничениями. «У нас балкончики, нарисованные Гауди, по нормам не проходят», - заметил эксперт.