Эксперт: Вопрос об объединении субъектов РФ зависит от ставящихся целей
Отвечая на вопрос о разработках Леонтьевского центра в области проектов объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, гендиректор центра Ирина Карелина сообщила на пресс-конференции в Смольном, что такое исследование действительно проводилось, но его задачей было лишь «уточнение плюсов и минусов» возможного объединения.
Принятию решения об объединении субъектов РФ должны предшествовать социально-экономические и геополитические расчеты, считает президент Северо-Западного центра социально-консервативной политики (ЦСКП) Игорь Шувалов. «Выбор способа объединения зависит от целеполагания. Например, если мы настроены на объединение по принципу транспортных коридоров, то целесообразно объединение Санкт-Петербурга и Ленинградской области с Калининградской областью. Если подход определяется необходимостью обеспечить самодостаточность регионов, можно предложить другой вариант – объединение Санкт-Петербурга с Ленинградской, Псковской и Новгородской областями».
По данным И.Шувалова, оба варианта, как и проект объединения Санкт-Петербурга с Ленобластью, уже экономически просчитаны на уровне Правительства РФ. Однако принять решение можно будет в том случае, когда государство выберет идеологию своего развития. Как считает И.Шувалов, если государство сосредоточится лишь на поддержке успешных регионов и предоставит депрессивные территории самим себе, то например, разрабатываемые программы транспортного развития утратят смысл, поскольку Россия как единое пространство прекратит существование. Предложения ЦСКП по стратегии региональной политики будут использованы в доктрине консерватизма, которую центр намерен предложить партии «Единая Россия».
Как признает глава Комитета по делам федерации и региональной политики Госдумы РФ Галина Изотова, в области региональной политики еще предстоит большая теоретическая работа. «Как выразился один из экспертов на конференции, устроенной нашим комитетом, мы еще делаем первые шаги на многокилометровом пути».
По единогласному мнению президиума петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК), гарантией сохранения архитектурного культурного наследия в городе станет скорейшее принятие проекта режимов и границ зон охраны, уже разработанных в КГИОП. Об этом говорилось на заседании круглого стола, прошедшего в отделении ВООПИК. По словам депутата ЗакСа и члена ВООПИК Алексея Ковалева, режимы должны полностью закрыть в Петербурге все законодательные прорехи в этой сфере. Глава КГИОП Вера Дементьева сообщила собравшимся, что уже 21 октября режимы зон охраны должны поступить на рассмотрение правительства города.
Однако, полагает А.Ковалев, в целом в стране гарантии сохранения наследия нет, так как внутренние законы страны не соответствуют принятым ею же международным конвенциям в сфере охраны. При этом с
По словам члена ВООПИК Александра Макарова, разрушение панорам исторического центра города, произошедшее в результате нового строительства, является нарушением прав граждан России на доступ к культурным ценностям. Уполномоченный по правам человека в Петербурге Игорь Михайлов поддержал эту позицию. «Но при этом в стране 80% прав человека ежедневно нарушаются. Если мы будет исходить только из этого и отправлять немедленно в отставку тех, кто за это отвечает, это будет неконструктивно, - считает уполномоченный по правам человека – Нельзя исходить из таких радикальных позиций. Я не революционер, а для коренного изменения ситуации с правами необходимо изменение структуры общества и власти». Однако И.Михайлов согласился сделать в ЗакСе развернутый доклад на тему прав человека в области доступа к культурному наследию, и возможно, подготовить соответствующее обращение ЗакСа в федеральные структуры. Также при уполномоченном по правам человека будет теперь работать специальная секция по охране культурного наследия, сообщил он.