Эксперт: Вопрос об объединении субъектов РФ зависит от ставящихся целей
Отвечая на вопрос о разработках Леонтьевского центра в области проектов объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области, гендиректор центра Ирина Карелина сообщила на пресс-конференции в Смольном, что такое исследование действительно проводилось, но его задачей было лишь «уточнение плюсов и минусов» возможного объединения.
Принятию решения об объединении субъектов РФ должны предшествовать социально-экономические и геополитические расчеты, считает президент Северо-Западного центра социально-консервативной политики (ЦСКП) Игорь Шувалов. «Выбор способа объединения зависит от целеполагания. Например, если мы настроены на объединение по принципу транспортных коридоров, то целесообразно объединение Санкт-Петербурга и Ленинградской области с Калининградской областью. Если подход определяется необходимостью обеспечить самодостаточность регионов, можно предложить другой вариант – объединение Санкт-Петербурга с Ленинградской, Псковской и Новгородской областями».
По данным И.Шувалова, оба варианта, как и проект объединения Санкт-Петербурга с Ленобластью, уже экономически просчитаны на уровне Правительства РФ. Однако принять решение можно будет в том случае, когда государство выберет идеологию своего развития. Как считает И.Шувалов, если государство сосредоточится лишь на поддержке успешных регионов и предоставит депрессивные территории самим себе, то например, разрабатываемые программы транспортного развития утратят смысл, поскольку Россия как единое пространство прекратит существование. Предложения ЦСКП по стратегии региональной политики будут использованы в доктрине консерватизма, которую центр намерен предложить партии «Единая Россия».
Как признает глава Комитета по делам федерации и региональной политики Госдумы РФ Галина Изотова, в области региональной политики еще предстоит большая теоретическая работа. «Как выразился один из экспертов на конференции, устроенной нашим комитетом, мы еще делаем первые шаги на многокилометровом пути».
Как сообщил корреспонденту АСН-инфо источник в Комиссии по землепользования и застройке Санкт-Петербурга, на очередном, 4-м заседании по рассмотрению поправок к проекту Правил землепользования и застройки продолжалось рассмотрение ряда вопросов, относящихся к общей части ПЗЗ. В частности, было принято решение о введении дополнительного кода 125-1 - зеленые насаждения, выполняющие защитные функции. Данный код внесен в список видов разрешенного использования в территориальных зонах инженерного назначения (ТИ), специального назначения (ТК) и зону транспортных магистралей (ТУ).
Был рассмотрен также вопрос, поднятый на слушаниях в нескольких районах – о принадлежности существующих или строящихся объектов к территориальным зонам в случае, когда на схемах Генплана и ПЗЗ граница зоны пересекает земельный участок. Согласно принятому решению, в случае, если объект оказывается в двух зонах, то виды разрешенного использования на участке применяются в соответствии с той зоной, к которой относится большая часть объекта.
На заседании КЗЗ было продолжено рассмотрение предложений по картографической части ПЗЗ, которые в основном относились к зонированию. Завершено рассмотрение таких предложений по Калининскому, Кировскому, Колпинскому и Красногвардейскому районам. Как сообщает источник, подавляющее большинство предложений о переводе территориальных зон ТД2-2 в зоны ТД2-1, где в число видов разрешенного использования входит строительство жилой недвижимости, было отклонено.
Предложения по этим районам в части разрешенной предельной высотности строений не рассматривались, поскольку сами принципы применения высотного регламента в общегородском масштабе еще не утверждены. Остается также нерешенным вопрос о целесообразности введения предельных параметров плотности и коэффициента использования застройки.
По оценке члена комиссии, рабочая группа, занимавшаяся уточнением высотного регламента, не смогла ранее убедительно представить свои соображения по данному вопросу ввиду отсутствия руководителя группы разработчиков высотного регламента, главы 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, находящегося в отпуске.
Таким образом, предложения по общей и картографической части ПЗЗ рассматриваются не последовательно, как анонсировалось на первом заседании комиссии, а параллельно. При этом решения, принятые по общей части, учитываются при рассмотрении конкретных картографических предложений. Соответственно, после принятия решений о внесении общих поправок в высотный регламент комиссия вернется к рассмотрению соответствующих предложений по всем районам в алфавитном порядке, пояснил член комиссии.