Отмена действия карт общего сейсмического районирования не отразиться на безопасности зданий и цене строительства
Так в строительном ведомстве прокомментировали внесение соответствующих изменений в свод правил «СНиП Строительство в сейсмических районах».
Напомним, что 29 января 2021 года министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин своим приказом исключил из указанного СНиП действие карт общего сейсмического районирования (ОСР-2016).
До этого применение карт ОСР было добровольным для застройщиков и проектировщиков, карты использовались в качестве исходных данных для инженерных изысканий и проектирования объектов.
В Национальном объединении строителей отмечали, что такие карты ужесточали требования по расчету сейсмичности при проектировании — например, многоквартирных домов, школ, детских садов, домов культуры и других зданий.
Кроме того, карты требовали корректировки экономически эффективной проектной документации для объектов повторного использования.
Перечисленные факторы удлиняют сроки начала строительства и приводят к удорожанию строек, в том числе за бюджетные средства, полагали представители отраслевого сообщества.
Однако руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов считает по-другому. В ходе недавней онлайн-конференции лидеров фракций Госдумы с Президентом РФ Владимиром Путиным отметил, что отмена действия карт ОСР-2016 обернется удорожанием строительства некоторых объектов.
В частности, по словам Сергея Миронова, стоимость строительства сухого дока в Мурманске из-за этого решения увеличится на 12 млрд руб.
В Минстрое не согласны с этими утверждениями. «Заявления об увеличении стоимости строительства в сейсмических регионах страны и снижении уровня безопасности зданий и сооружений из-за отмены действия карт общество сейсмического районирования не обоснованы», — отметили в пресс-службе ведомства.
В министерстве исходят из того, что отмена действия карт ОСР-2016 в тех регионах, где увеличилась расчетная сейсмичность (это Иркутская, Кемеровская, Новосибирская области, Красноярский и Алтайский края), позволит перестроить производственные процессы на стройках на новые требования.
В Минстрое также опровергли повышение стоимости строительства сухого дока в Мурманске и транспортного коридора «Европа — Западный Китай».
После отмены действия карт ОСР-2016 сейсмичность сухого дока выросла с 5 до 6 баллов, что не требует проведения дополнительных работ и изысканий и не приведет к удорожанию объекта, пояснили в ведомстве.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям деревянных домов в целях предоставления покупателям скидки при приобретении таких деревянных домов».
Проектом Постановления предусматривается утверждение правил предоставления субсидий из федерального бюджета индустриальным производителям деревянных домов на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением дисконта покупателям таких деревянных домов (Правила).
Напомним, что ранее действовали правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018—2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления. Эти правила были утверждены Постановлением Правительства от 15.03.2018 №259 и отменены Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 №468.
Новыми правилами устанавливается, что субсидия предоставляется в рамках подпрограммы «Развитие производства традиционных и новых материалов» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» с целью достижения индекса реализации отечественных домов деревянного заводского изготовления по отношению к предыдущему году, установленного указанной подпрограммой.
Результатом предоставления субсидии является достижение стоимостного объема реализации продукции производителем (с учетом НДС) в соответствующем финансовом году. Размер субсидии, предоставляемой одному производителю в соответствующем финансовом году, не превышает 30% лимитов бюджетных обязательств.
Право на получение субсидии имеет производитель:
• включенный в реестр получателей субсидии;
• продукция которого классифицируется в ОКПД 2 по коду 16.23.202.110;
• на продукцию выдано заключение Минпромтрога России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства от 17.07.2015 №719.
Правилами устанавливаются требования, которым должен соответствовать производитель для включения в реестр получателей субсидии.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минпромтрогом России и производителем в соответствии с типовой формой, установленной Минфином.
Для формирования в 2021 году реестра получателей субсидии по договорам о реализации, заключенным в 2020 году, производители могут подать заявление до 25.06.2021. Исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен правилами.
На следующие финансовые годы заявление будут подаваться с 1 июля по 1 августа.
Проект реестра получателей субсидии размещается в государственной информационной системе промышленности в сети «Интернет».
Субсидии предоставляются Минпромтрогом России ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Субсидия предоставляется производителю при выполнении следующих условий:
• покупателю продукции предоставлена скидка в размере не меньше размера субсидии (производителем — по договору о реализации, заключенному с покупателем);
• продукция произведена не ранее 1 января года, предшествующего календарному году, в котором был заключен договор о реализации;
• сведения о производителе, размещены в государственной информационной системе промышленности в сети «Интернет»;
• производителю ранее не предоставлялась субсидия на реализацию одной и той же единицы продукции;
• при предоставлении субсидии производителю, договор о реализации должен быть заключен не позже 31 декабря финансового года получения субсидии;
• государственная поддержка производства и реализации одной и той же единицы продукции осуществляется один раз в течение срока службы продукции;
• стоимость деревянного домокомплекта составляет не более 3,5 млн руб.;
• срок передачи деревянного дома заемщику составляет не более 4 месяцев с даты заключения кредитного договора.
Производитель обязан в течение 25 рабочих дней со дня окончания финансового года получения субсидии представить в Минпромтрог России отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
В случае недостижения производителем результата предоставления субсидии, соответствующие средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета.
Минпромтрог России и (или) уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии.
Общественное обсуждение документа продлится до 22 февраля 2021 года.