Санкт-Петербург. Школа № 142: а воз и ныне там
Сегодня состоялось очередное – шестое по счету – заседание суда по делу о «реорганизации» школы № 142 Калининского района, расположенной на Арсенальной набережной, дом 10/11.
После двухмесячного перерыва в зале Калининского федерального суда вновь пытались доискаться до истины в вопросе о судьбе школы № 142. В настоящее время спорное здание, на обладание которым якобы претендует ОАО «Транснефть», находится в «подвешенном состоянии». Оно не передается инвестору и не проходит подготовку к новому учебному году.
Напомним, что в ноябре прошлого года городской Комитет по образованию по предложению администрации Калининского района принял решение о прекращении занятий в школе. Посередине учебного года дети и педагоги оказались в буквальном смысле слова выброшены на улицу. Тогда же прошла информация, что здание на Арсенальной набережной будет передано ОАО «Транснефть» и от учебного заведения районные власти избавляются в угоду крупному инвестору.
В январе 2005 года десять истцов – родителей учеников подали иск в защиту прав своих детей: они требуют признать действия чиновников противоречащими положениям Закона РФ «Об образовании» и отменить приказ о «реорганизации» (а по сути –ликвидации) школы.
Поводом для «реорганизации путем присоединения к школе № 531» (по распоряжению № 476-р городского Комитета по образованию) стало заключение экспертизы, проведенной коммерческой структурой – ООО «Петроплан и инжиниринг», согласно которой здание находится в аварийном состоянии и не пригодно для проведения школьных занятий.
Однако 20 августа 2004 года был составлен акт приемки готовности школы к новому учебному году, где ни о какой аварийной ситуации упомянуто не было.
Противоречие налицо: либо чиновники от образования халатно отнеслись к выполнению своих обязанностей и «не заметили», что здание непригодно для учащихся, и, тем самым, поставили под угрозу жизнь и здоровье детей. Либо школа действительно вполне соответствовала всем требованиям, предъявляемым к общеобразовательному учреждению, и сфальсифицированной уже является позднейшая экспертиза ООО «Петроплан и инжиниринг».
Самым странным в этом деле является тот факт, что с января суд не может получить юридически достоверную копию акта с результатами проведенной экспертизы. Не ясно также, кто был инициатором ее проведения. Ответчики – Комитет по образованию администрации Санкт-Петербурга, Калининская районная администрация и КУГИ – в один голос заявили в суде, что они не заказывали экспертизы и не имеют к ней никакого отношения.
На вопрос о том, кто мог инициировать проведение экспертизы здания, находящегося в государственной собственности, без ведома администрации, представитель КУГИ отказался что-либо ответить. А начальник юридического отдела администрации Калининского района Светлана Кирпичова прокомментировала сложившуюся ситуацию следующим образом: «Отдел образования районной администрации не занимается имущественными вопросами, здание школы принадлежит городу, а значит, ответственность за него несет Комитет по управлению городским имуществом».
Выходит, что некая коммерческая структура по заказу другой коммерческой структуры провела экспертизу, признав аварийным вполне добротное здание в центре города. На основании этой абсолютно коммерческой операции городские власти, не имевшие ко всему происходящему ни малейшего отношения, принимают решение об устранении школы. В итоге нет ни заказчиков, ни результатов экспертизы, но школа не работает, а ученики и учителя рассредоточены по другим учебным заведениям. Ситуация кажется совершенно абсурдной, однако вполне реальна.
Адвокат истцов Андрей Антонов считает, что без участия городских и районных чиновников не обошлось. По имеющимся у него данным, заказчиком проведения экспертизы является эстонская компания AS SUEKS, тесно связанная с «Транснефтью». А петербургские власти, не желая ссориться с компанией-инвестором, в состав совета директоров которой входят вице-премьер Виктор Христенко, министр экономики Игорь Юсуфов и другие высокие федеральные чиновники, решили, что школой можно пожертвовать.
Истцы и их адвокат уверены, что Калининской администрации выгодно всячески затягивать рассмотрение дела и замалчивать нелицеприятные для них факты, в частности взаимодействие с AS SUEKS.
Следующее заседание суда состоится 16 сентября, то есть уже после начала нового учебного года. Станет ли оно последним – неизвестно, как не ясно и то, где будут учиться дети подавших исковые заявления.
АСН-инфо
Департамент имущества Москвы выступает против увеличения льготников по аренде недвижимости.
Об этом заявил руководитель департамента Владимир Силкин во вторник на заседании городского правительства.
Владимир Силкин подчеркнул, что по проекту бюджета 2006 года потери от льгот, предоставляемых арендаторам городского имущества, должны составить 8,38 млрд. рублей, то есть рост выпадающих доходов на следующий год составит 34%.
Тем не менее, департамент потребительского рынка и услуг предложил существенно увеличить перечень льготируемых категорий, включив в них, помимо аккредитованных социальных магазинов, аккредитованные социальные рестораны, социальные предприятия бытового обслуживания и магазины шаговой доступности.
«Я хочу ответственно заявить о негативных последствиях принятия таких решений», – подчеркнул Владимир Силкин.
По его оценке, принятие предложений департамента потребительского рынка и услуг в части расширения льгот аккредитованным предприятиям приведет к потерям бюджета в объеме более 1 млрд. рублей. Кроме того, установление минимальной ставки для предприятий шаговой доступности площадью до 500 кв. метров привело бы к дополнительным потерям бюджета еще в 1 млрд. рублей.
«Любая протекционистская политика должна быть экономически разумна. Смею уверить, что предложения департамента потребительского рынка и услуг экономически не просчитаны», – отметил глава департамента имущества.
По его данным, в городе действует 41,6 тыс. предприятий потребительского рынка, 3,5 тыс., или 8,4%, арендуют площади у города. Средняя рыночная ставка аренды у предприятий торговли составляет $350 за кв. метр в год, а средняя ставка для торговых площадей у города составляет $ 120 за кв. метр в год, то есть в 3 раза меньше, чем на рынке, и это сама по себе существенная льгота, которая, по данным г-на Силкина, приводит к потерям бюджета в 3 млрд. рублей в год.
Сейчас же, по его словам, предлагается уменьшить эту ставку еще почти в 10 раз и сделать ее в два раза меньше минимальной ставки, то есть $13 за квадратный метр в год, предоставив тем самым льготы еще на несколько миллиардов рублей.
«Ради чего это делается? У нас нет системы учета, которая четко до копейки фиксирует тот объем скидок для ветеранов и инвалидов, которые предоставляли бы аккредитованные магазины или рестораны», – подчеркнул глава департамента.
По его словам, подобной системой учета могла бы служит «социальная карта москвича», но аккредитованные предприятия не спешат переходить на обслуживание по социальным картам. В результате потери бюджетов административных округов и бюджета города могут составить от 1,5 до 2 млрд. рублей.
Владимир Силкин предложил перейти с 2006 года к прямой компенсации магазина на основе учета реальных скидок, которые будут учитываться с помощью «социальной карты москвича».
По материалам «Интерфакса»