Санкт-Петербург. Школа № 142: а воз и ныне там
Сегодня состоялось очередное – шестое по счету – заседание суда по делу о «реорганизации» школы № 142 Калининского района, расположенной на Арсенальной набережной, дом 10/11.
После двухмесячного перерыва в зале Калининского федерального суда вновь пытались доискаться до истины в вопросе о судьбе школы № 142. В настоящее время спорное здание, на обладание которым якобы претендует ОАО «Транснефть», находится в «подвешенном состоянии». Оно не передается инвестору и не проходит подготовку к новому учебному году.
Напомним, что в ноябре прошлого года городской Комитет по образованию по предложению администрации Калининского района принял решение о прекращении занятий в школе. Посередине учебного года дети и педагоги оказались в буквальном смысле слова выброшены на улицу. Тогда же прошла информация, что здание на Арсенальной набережной будет передано ОАО «Транснефть» и от учебного заведения районные власти избавляются в угоду крупному инвестору.
В январе 2005 года десять истцов – родителей учеников подали иск в защиту прав своих детей: они требуют признать действия чиновников противоречащими положениям Закона РФ «Об образовании» и отменить приказ о «реорганизации» (а по сути –ликвидации) школы.
Поводом для «реорганизации путем присоединения к школе № 531» (по распоряжению № 476-р городского Комитета по образованию) стало заключение экспертизы, проведенной коммерческой структурой – ООО «Петроплан и инжиниринг», согласно которой здание находится в аварийном состоянии и не пригодно для проведения школьных занятий.
Однако 20 августа 2004 года был составлен акт приемки готовности школы к новому учебному году, где ни о какой аварийной ситуации упомянуто не было.
Противоречие налицо: либо чиновники от образования халатно отнеслись к выполнению своих обязанностей и «не заметили», что здание непригодно для учащихся, и, тем самым, поставили под угрозу жизнь и здоровье детей. Либо школа действительно вполне соответствовала всем требованиям, предъявляемым к общеобразовательному учреждению, и сфальсифицированной уже является позднейшая экспертиза ООО «Петроплан и инжиниринг».
Самым странным в этом деле является тот факт, что с января суд не может получить юридически достоверную копию акта с результатами проведенной экспертизы. Не ясно также, кто был инициатором ее проведения. Ответчики – Комитет по образованию администрации Санкт-Петербурга, Калининская районная администрация и КУГИ – в один голос заявили в суде, что они не заказывали экспертизы и не имеют к ней никакого отношения.
На вопрос о том, кто мог инициировать проведение экспертизы здания, находящегося в государственной собственности, без ведома администрации, представитель КУГИ отказался что-либо ответить. А начальник юридического отдела администрации Калининского района Светлана Кирпичова прокомментировала сложившуюся ситуацию следующим образом: «Отдел образования районной администрации не занимается имущественными вопросами, здание школы принадлежит городу, а значит, ответственность за него несет Комитет по управлению городским имуществом».
Выходит, что некая коммерческая структура по заказу другой коммерческой структуры провела экспертизу, признав аварийным вполне добротное здание в центре города. На основании этой абсолютно коммерческой операции городские власти, не имевшие ко всему происходящему ни малейшего отношения, принимают решение об устранении школы. В итоге нет ни заказчиков, ни результатов экспертизы, но школа не работает, а ученики и учителя рассредоточены по другим учебным заведениям. Ситуация кажется совершенно абсурдной, однако вполне реальна.
Адвокат истцов Андрей Антонов считает, что без участия городских и районных чиновников не обошлось. По имеющимся у него данным, заказчиком проведения экспертизы является эстонская компания AS SUEKS, тесно связанная с «Транснефтью». А петербургские власти, не желая ссориться с компанией-инвестором, в состав совета директоров которой входят вице-премьер Виктор Христенко, министр экономики Игорь Юсуфов и другие высокие федеральные чиновники, решили, что школой можно пожертвовать.
Истцы и их адвокат уверены, что Калининской администрации выгодно всячески затягивать рассмотрение дела и замалчивать нелицеприятные для них факты, в частности взаимодействие с AS SUEKS.
Следующее заседание суда состоится 16 сентября, то есть уже после начала нового учебного года. Станет ли оно последним – неизвестно, как не ясно и то, где будут учиться дети подавших исковые заявления.
АСН-инфо
Максимальный рост тарифов на электроэнергию для населения в 2006 году не превысит 25%.
«Для населения тарифы по отношению к уровню текущего года вырастут не менее чем на 15%, но не более чем на 25%», – сказал начальник Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли ФСТ Алексей Санников.
По словам чиновника, для примерно 10 субъектов было сделано исключение – в них рост тарифов на электроэнергию для населения составит менее 15%. «Это регионы, в которых не так актуальна проблема перекрестного субсидирования, и они попросили снизить темпы роста тарифов», – пояснил Санников. К таким регионам, по его словам, относится Самарская область, а также депрессивные регионы Дальнего Востока – Камчатка, Амурская область и Хабаровский край.
В Москве, по словам представителя ФСТ, рост тарифов для населения, как и в большинстве субъектов РФ, будет в интервале 15-25%.
Чиновник уточнил, что на федеральном уровне устанавливается средний тариф для населения. В регионах же тарифы будут устанавливать региональные энергетические комиссии (РЭК). Тарифы будут рассчитываться исходя из установленной субъектом РФ социальной нормы потребления электроэнергии. «Если потребитель расходует электричество выше социальной нормы, то он будет платить по экономически обоснованному тарифу», – отметил чиновник.
По его словам, в большинстве российских регионах такие социальные нормы уже существуют. «Там, где социальная норма не установлена, есть тарифное меню, которое действует по тому же принципу: расходуешь меньше электричества – тариф меньше, расходуешь больше – тариф выше», – сказал Алексей Санников.
Он отметил, что рост энерготарифов для промышленных потребителей будет значительно ниже. Это делается в рамках программы по ликвидации перекрестного субсидирования. В целом по стране в следующем году предельный рост тарифов на электроэнергию не превысит инфляцию и составит 7,5%, уточнил представитель ФСТ.
Предельный рост тарифов на теплоэнергию на следующий год в среднем по стране установлен в интервале 17-19%, что существенно ниже, чем в текущем году, отметил чиновник. Он пояснил, что в следующем году вдвое меньшим темпом будет расти цена на газ (11% вместо 23% в этом году), а газовая составляющая занимает значительную долю в теплофикации.
Комментируя ситуацию с ростом тарифов на услуги ЖКХ, собеседник агентства отметил, что эти тарифы не регулируются на федеральном уровне, и «пока такая задача перед ФСТ не ставится».
Он отметил также, что рост тарифов ЖКХ не связан напрямую с изменением тарифов на тепло и электроэнергию. «Он связан с фактическим состоянием объектов ЖКХ», – сказал Алексей Санников. По его словам, коммунальные объекты зачастую настолько ветхие, что дешевле строить новые коммуникации, чем ремонтировать старые.
«Страна только сейчас приступает к решению этой задачи. Если придется много строить, то инвестиционная составляющая предусматривает повышение тарифов. Но это не всегда правильный путь», – считает представитель ФСТ.
По его мнению, решением проблемы могло бы стать использование в ЖКХ механизма концессии.
По материалам РИА Новости