Регуляторная гильотина продолжает расширяться
Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории, утвержденные приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 г. №739/пр».
Проектом приказа предлагается исключить избыточные требования при подготовке документации по планировке территории.
Согласно ч. 2 ст. 41.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) при подготовке документации по планировке территории (ДПТ) до установления границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон.
Согласно п. 2 Положения о составе и содержании ДПТ, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 №564, подготовка проекта планировки территории (ППТ), предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов, осуществляется по внешним границам максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) ЗОУИТ, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов.
Как указывают разработчики проекта, избыточность требований приказа проявляется при подготовке ДПТ для целей размещения объектов капитального строительства (ОКС), в отношении которых на существенном удалении от планируемого ОКС подлежат установлению ЗОУИТ.
Также реализация требований приказа в действующей редакции ведет к существенному удорожанию выполнения камеральной обработки инженерно-геодезических изысканий и значительному увеличению сроков их реализации.
При этом следует отметить ограниченные сроки актуальности топографических планов. В соответствии с п. 5.1.20 СП47.13330.2016 срок актуальности топографических планов для разработки проектной документации составляет, как правило, не более двух лет.
Таким образом разработанные со значительными временными и денежными затратами цифровые топографические планы (ЦТП) через два года устареют, и для их полноценного использования потребуется выполнить инженерно-геодезические работы по обновлению ЦТП, которые зачастую, как показывает практика, требуется выполнять в полном объеме.
С целью исключения избыточных требований приказа предлагается установить, что цифровые топографические карты и ЦТП, используемые при подготовке графической части ДПТ с размещением ОКС, должны содержать элементы, предусмотренные абзацами 3, 5, 6 п. 3 Положения о составе и содержании ДПТ, а именно:
• рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;
• растительный покров и грунты: древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и др.);
• подземные и надземные линейные объекты.
Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 3 марта 2021 года.
Улицы в 113 городах и посёлках Ленинградской области обновятся за счет средств регионального дорожного фонда.
Губернатор Александр Дрозденко подписал постановление по предоставлению субсидий муниципальным образованиям для проведения капитального ремонта и ремонта местных дорог. В общей сложности регион направит 2,1 млрд рублей в течение трех ближайших лет: 453 млн в 2021 году, 938 — в 2022 и 762 — в 2023.
Особо стоит отметить обновление 21 улицы в Выборге, восьми — в Тосно, семи — в Морозовке и Приозерске, шести — в Пикалево.
Распределение средств носит конкурсный характер: местные администрации сами определяют объекты ремонта, после чего предоставляют весь необходимый пакет документов в дорожный комитет Ленинградской области. Конкурсная комиссия оценивает поданные заявки, руководствуясь утвержденным порядком выделения субсидий.
Субсидии муниципальным образованиям на ремонт местных дорог предоставляются в регионе с 2012 года. За девять лет было отремонтировано более 500 км местных дорог. Общая протяженность сети муниципальных магистралей составляет 11,4 тысячи километров.
Для сведения публиикуем стописок поселений, где в 2021-2023 годах предусмотрен ремонт ряда местных дорог с помощью средств дорожного фонда Ленинградской области:
Бокситогорский район: Бокситогорск, Пикалево, Ефимовский.
Волосовский район: Бегуницы, Смердовицы, Волосово, Клопицы и Рабитицы.
Волховский район: Яхновщина, Тайбольское, Ашперлово, Козарево, Волхов, Рыбежно, Потанино, Свирица, Сторожно, Сясьстрой.
Всеволожский район: Касимово, Всеволожск, Дубровка, Кузьмолово, Васкелево, Морозовка, Мурино, Новое Девяткино, Романовка, Токсово, Щеглово.
Выборгский район: Выборг, Приморск, Красная Долина, Рощино.
Гатчинский район: Малое Верево, Вайя, Ижора, Войсковицы, Гатчина, Коммунар, Елизаветиино, Шпаньково, Кобринское, Пудомяги, Рождественно, Сиверский, Кобралово, Старые Низковицы, Большая Ивановка.
Кингисеппский район: Ивангород, Кингисепп, Большое Куземкино, Алексеевка, Большая Пустомержа, Фаллилеево.
Киришский район: Глажево, Кириши.
Кировский район: Михайловский, Кировск, Мга, Назия, Отрадное, Павлово, Шлиссельбург, Шум.
Лодейнопольский район: Лодейное Поле.
Ломоносовский район: Иннолово, Аннино, Пикколово, Горбунки, Верхняя Колония, Лаголово, Лебяжье, Лопухинка, Глобицы, Заостровье, Михайловская, Ропша, Яльгелево, Олики, Большие Горки, Малые Горки.
Лужский район: Усадище, Заклинье, Луга, Мшинская, Пехенец, Малая Ящера, Красный Маяк, Оредеж, Тесово-4, Осьмино, Ретюнь, Торковичи, Приозерный.
Подпорожский район: Вознесенье, Подпорожье.
Приозерский район: Громово, Луговое, Приозерск, Ромашки.
Сланцевский район: Выскатка.
Тихвинский район: Тихвин.
Тосненский район: Никольское, Гладкое, Нурма, Рябово, поселок им. Тельмана, Тосно, Ульяновка, Аннолово, Форносово.
Сосновый Бор: ремонт двух участков Копорского шоссе.