Регуляторная гильотина продолжает расширяться
Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории, утвержденные приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 г. №739/пр».
Проектом приказа предлагается исключить избыточные требования при подготовке документации по планировке территории.
Согласно ч. 2 ст. 41.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) при подготовке документации по планировке территории (ДПТ) до установления границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон.
Согласно п. 2 Положения о составе и содержании ДПТ, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 №564, подготовка проекта планировки территории (ППТ), предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов, осуществляется по внешним границам максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) ЗОУИТ, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов.
Как указывают разработчики проекта, избыточность требований приказа проявляется при подготовке ДПТ для целей размещения объектов капитального строительства (ОКС), в отношении которых на существенном удалении от планируемого ОКС подлежат установлению ЗОУИТ.
Также реализация требований приказа в действующей редакции ведет к существенному удорожанию выполнения камеральной обработки инженерно-геодезических изысканий и значительному увеличению сроков их реализации.
При этом следует отметить ограниченные сроки актуальности топографических планов. В соответствии с п. 5.1.20 СП47.13330.2016 срок актуальности топографических планов для разработки проектной документации составляет, как правило, не более двух лет.
Таким образом разработанные со значительными временными и денежными затратами цифровые топографические планы (ЦТП) через два года устареют, и для их полноценного использования потребуется выполнить инженерно-геодезические работы по обновлению ЦТП, которые зачастую, как показывает практика, требуется выполнять в полном объеме.
С целью исключения избыточных требований приказа предлагается установить, что цифровые топографические карты и ЦТП, используемые при подготовке графической части ДПТ с размещением ОКС, должны содержать элементы, предусмотренные абзацами 3, 5, 6 п. 3 Положения о составе и содержании ДПТ, а именно:
• рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;
• растительный покров и грунты: древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и др.);
• подземные и надземные линейные объекты.
Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 3 марта 2021 года.
Жилищный комитет и заместители глав администраций районов города в сфере ЖКХ отчитались вице-губернатору Санкт-Петербурга Николаю Бондаренко об итогах работы по очистке кровель и уборке внутриквартальных территорий в феврале. Вопрос обсуждался сегодня на еженедельном отраслевом совещании.
Заместитель председателя Жилищного комитета Степан Куралов представил результаты ежедневного мониторинга организации уборочных работ, а также анализ отчетов администраций районов.
Так, по итогам первой декады февраля темпы полной очистки кровель во всех районах Санкт-Петербурга значительно увеличились. В числе лидеров Жилищным комитетом отмечены Калининский и Колпинский районы, где очистка кровель произведена в полном объеме.
Также высокие темпы работ отмечены в Выборгском, Невском, Кировском, Красносельском, Кронштадтском и Курортном районах города.
По данным администраций районов города на 10 февраля полностью от снега было очищено 3766 кровель многоквартирных домов.
Еще 9041 раз кровельщики поднимались на крыши домов, которые зимой могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан. Там произведена очистка карнизных свесов и водосточных труб от снега и наледи, сброс снежных шапок.
Ежедневно в городе задействовано более 1000 кровельщиков.
Особое внимание в ходе совещания уделено центральным районам города, где процент потенциально опасных крыш наибольший. Именно в этих, самых сложных для обслуживания зимой районах, в течение последних трех лет проведена масштабная превентивная работа по нормализации температурно-влажностного режима на чердаках.
Так, управляющими компаниями города в 2020 году в порядок приведено 1334 чердака, всего с 2018 года - 5071. Кроме того, в 63 домах для борьбы с наледью зимой в желобах был установлен греющий кабель
Эти технологии позволили в текущем зимнем сезоне выстраивать работу по очистке кровель в плановом режиме и не перегружать мобильные коммунальные бригады задачами по очистке опасной наледи, появляющейся на свесах в короткие сроки.
Тем не менее, вице-губернатор Николай Бондаренко отметил, что самоуспокоенность коммунальных служб недопустима.
«Мы выполнили большую работу, реализовав технологию «холодный чердак», но необходимо ежедневно продолжать работу по очистке кровель, и до оттепели успеть освободить от снега все крыши», - сказал вице-губернатор.
Основной объем работ на металлических кровлях, по его поручению, должен быть завершен в начале следующей недели.