Регуляторная гильотина продолжает расширяться
Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории, утвержденные приказом Минстроя России от 25 апреля 2017 г. №739/пр».
Проектом приказа предлагается исключить избыточные требования при подготовке документации по планировке территории.
Согласно ч. 2 ст. 41.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) при подготовке документации по планировке территории (ДПТ) до установления границ зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон.
Согласно п. 2 Положения о составе и содержании ДПТ, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.05.2017 №564, подготовка проекта планировки территории (ППТ), предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов, осуществляется по внешним границам максимально удаленных от планируемого маршрута прохождения линейных объектов (трасс) ЗОУИТ, которые подлежат установлению в связи с размещением этих линейных объектов.
Как указывают разработчики проекта, избыточность требований приказа проявляется при подготовке ДПТ для целей размещения объектов капитального строительства (ОКС), в отношении которых на существенном удалении от планируемого ОКС подлежат установлению ЗОУИТ.
Также реализация требований приказа в действующей редакции ведет к существенному удорожанию выполнения камеральной обработки инженерно-геодезических изысканий и значительному увеличению сроков их реализации.
При этом следует отметить ограниченные сроки актуальности топографических планов. В соответствии с п. 5.1.20 СП47.13330.2016 срок актуальности топографических планов для разработки проектной документации составляет, как правило, не более двух лет.
Таким образом разработанные со значительными временными и денежными затратами цифровые топографические планы (ЦТП) через два года устареют, и для их полноценного использования потребуется выполнить инженерно-геодезические работы по обновлению ЦТП, которые зачастую, как показывает практика, требуется выполнять в полном объеме.
С целью исключения избыточных требований приказа предлагается установить, что цифровые топографические карты и ЦТП, используемые при подготовке графической части ДПТ с размещением ОКС, должны содержать элементы, предусмотренные абзацами 3, 5, 6 п. 3 Положения о составе и содержании ДПТ, а именно:
• рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;
• растительный покров и грунты: древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и др.);
• подземные и надземные линейные объекты.
Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 3 марта 2021 года.
К современным транспортным средствам предъявляются повышенные требования безопасности. В 2020 году президент Владимир Путин поручил разработать Государственную программу по обеспечению безопасности дорожного движения до 2030 года, которая предусматривает достижение нулевой смертности на российских автомобильных дорогах к 2030 году.
В этой связи исследования ученых кафедры наземных транспортно-технологических машин СПбГАСУ, связанные с разработками в области повышения безопасности автомобилей, приобретают особую актуальность. Одна из последних разработок д. т. н., профессора кафедры С. В. Репина и к. т. н., доцента кафедры С. С. Евтюкова, которая называется «Внешняя подушка безопасности ковшеообразной формы», посвящена повышению безопасности водителя и пешехода.
Эта полезная модель относится к устройствам защиты пешеходов и водителей автомобилей при столкновении транспортного средства с человеком. Внешняя подушка безопасности содержит газонаполняемую секцию, расположенную в отсеке кузова непосредственно перед лобовым стеклом автомобиля и выполненную с возможностью покрытия лобового стекла, передних вертикальных стоек и передней кромки крыши кузова автомобиля в рабочем состоянии. Подушка имеет ковшеобразную форму и обращена вогнутой стороной к пешеходам. Технический результат, достигаемый внешней подушкой безопасности, заключается в сохранении жизни и здоровья человека при столкновении с автомобилем на скорости, превышающей 50 км в час. Существующие подушки безопасности защищают пешехода при столкновении с транспортным средством на меньшей скорости.
На полезную модель получен патент.
Это не единственная разработка исследователей. За последние четыре года учеными кафедры наземных транспортно-технологических машин СПбГАСУ получено 8 патентов на полезные модели в сфере безопасности водителей автомобилей и пешеходов. Внедрение результатов этих научных исследований позволит снизить смертность в результате дорожно-транспортных происшествий и столкновений людей с транспортными средствами.
Иллюстрация: Внешняя подушка безопасности ковшеообразной формы
- – Кузов автомобиля
- – Капот
- – Ударогасящая часть подушки
- – Арка
- – Сетка
- – Веревочные тяги